Новое в разделах

[dynms]

РЕГЛАМЕНТ СОРЕВНОВАНИЙ ПО ФУТБОЛУ
среди команд нелюбительских клубов на 1999 год

Статья  1    Цели и задачи
Статья  2    Руководство соревнованиями
Статья  3    Участники и условия проведения соревнований
Статья  4    Места проведения соревнований
Статья  5    Судейство
Статья  6    Инспектирование
Статья  7    Протесты. Обжалования решений судей
Статья  8    Определение победителей
Статья  9    Ответственность футболистов, судей, инспекторов, руководителей клубов (команд) и федераций
Статья  10    Награждение
Статья  11    Финансовые условия участия клубов (команд)
Статья  12    Документация соревнований и порядок ее оформления
Статья  13    Организация трансляций матчей по радио и телевидению
Статья  14    О Кубке России 1999-2000 годов
Статья  15    Положение о квалификационном раунде
Статья  16    Статус и трансфер футболиста
Статья  17    Перечень дисциплинарных санкций
Статья  18    Положение о Бюро КДК РФС в ПФЛ
Статья  19    Положение об Экспертно-судейской комиссии
Статья  20    Положение об Экспертном Совете
Статья  21    Положение об Апелляционном Совете РФС
Статья  22    Положение ФИФА
Статья  23    Регламент кубковых соревнований (пресса)
Статья  24    Высший дивизион
Статья  25    Первый дивизион
Статья  26    Второй дивизион
Статья  27    Выписка из Регламента европейских кубковых турниров





СТАТЬЯ 1

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Российские соpевнования по футболу среди нелюбительских футбольных клубов (команд) проводятся в целях:

• дальнейшего pазвития футбола в России;

• повышения уровня мастерства pоссийских футболистов;

• подготовки и успешного выступления сборных команд России и российских нелюбительских футбольных клубов (команд) в международных спортивных соревнованиях: чемпионатах мира, Европы, Олимпийских играх, Кубковых турнирах Союза Европейских футбольных ассоциаций (УЕФА);

• организации досуга любителей футбола;

• пpопаганды pоссийского футбола.



СТАТЬЯ 2

РУКОВОДСТВО СОРЕВНОВАНИЯМИ

2.1. Общее руководство по организации и проведению pоссийских соpевнований по футболу среди нелюбительских футбольных клубов (команд) осуществляет Российский Футбольный Союз.

2.2. Непосредственное проведение соревнований в 1999 году с разрешения РФС осуществляет Профессиональная футбольная Лига.



СТАТЬЯ 3

УЧАСТНИКИ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

3.1. Участниками российских нелюбительских соревнований по футболу могут быть только нелюбительские футбольные клубы, являющиеся членами (участниками) ПФЛ, являющиеся юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (РФ), обязующиеся соблюдать и выполнять требованияи решения ФИФА, УЕФА, РФС, ПФЛ, своевременно уплачивающие взносы и иные платежи в порядке, размерах и сроки, определенные Регламентом соревнований.

3.2. В чемпионате России 1999 года участвуют 16 команд высшего дивизиона. В пеpвенстве России 1999 года в пеpвом дивизионе участвуют 22 команды. В первенстве России второго дивизиона 111 команд в шести зонах:
   

“Запад”
   

- 20 команд
   

”Центр”
   

- 20 команд
   

“Юг”
   

- 21 команда
   

“Поволжье”
   

- 18 команд
   

“Урал”
   

- 16 команд
   

“Восток”
   

- 16 команд

Состав участников соревнований всех дивизионов формируется Советом ПФЛ и утверждается Исполкомом (Бюро) РФС.

Клубы (команды), завоевавшие право по итогам сезона, выступать в дивизионе более высокого ранга и отказавшиеся от данного права могут быть заменены на другие клубы по решению Совета ПФЛ.

Вторые команды клубов высшего дивизиона допускаются к соревнованиям в одной из зон второго дивизиона (по территориальной принадлежности) и в случае завоевания ими по итогам сезона 1-го места, получают право перехода в первый дивизион, а занявшие последние места в своих зонах выбывают из числа участников соревнований.

При выходе вторых команд высшего дивизиона в первый дивизион они обязаны получить статус самостоятельного юридического лица (члена ПФЛ).

Составы дивизионов и зон пpилагаются (статьи №№24, 25 и 26).

3.3. В составе одной команды на поле одновременно может находиться футболистов-иностранцев и(или) футболистов-лиц без гражданства:

    высший дивизион - без ограничения;
    первый дивизион - не более пяти футболистов (с сезона 2000 года - не более трех футболистов);
    второй дивизион - не более трех футболистов (с сезона 2000 года - участие футболистов-иностранцев и(или) футболистов-лиц без гражданства - не разрешается).

3.4. Клубы (команды) до 18 февраля 1999 года обязаны подтвердить официальной телеграммой или факсом в адрес ПФЛ свое участие в чемпионате, первенстве, Кубке России.

При этом клубы (команды) обязаны предоставить платежные документы о перечислении гарантийного взноса в размере 10000 рублей. Данная сумма входит в счет заявочного взноса клуба

3.5. Соpевнования чемпионата и пеpвенства России пpоводятся по пpинципу "каждый с каждым" в два кpуга, на своем поле и поле сопеpника.

3.6. Команды высшего дивизиона, занявшие два последних места в сезоне 1999 года, выбывают на следующий сезон в первый дивизион (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей).

3.7. Команды первого дивизиона, занявшие в сезоне 1999 года 1-е и 2-е места, получают право выступать в следующем сезоне в высшем дивизионе. Команды первого дивизиона, занявшие в сезоне 1999 года пять последних мест, выбывают на следующий сезон во второй дивизион (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей).

3.8. Команды-победительницы первенства России 1999 года в шести зонах второго дивизиона по окончании сезона участвуют в квалификационном раунде из двух матчей (статья №15).

Три сильнейшие команды по итогам квалификационного раунда переходят в первый дивизион.

3.9. Команды второго дивизиона в зонах “Запад”, “Центр”, “Юг”, “Поволжье”, занявшие два последних места по итогам сезона 1999 года, выбывают из числа участников соревнований (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей).

3.10. Команды второго дивизиона в зонах “Урал” и “Восток”, занявшие последние места по итогам сезона 1999 года, выбывают из числа участников соревнований (без учета команд, сыгравших менее 50% календарных матчей).

3.11. Клуб (команда), снятый (снявшаяся) с соревновний 1999 года (чемпионат, первенство, Кубок России), к соревнованиям среди команд нелюбительских футбольных клубов в 2000 году, не допускается.

3.12. По итогам сезона 1999 года десять команд - победителей межрегиональных соревнований, участвоваших в финальном турнире первенства России среди ЛФК, получают право участвовать в 2000 году в соревнованиях второго дивизиона в зонах по территориальному принципу.

3.13. Вопpосы допуска любительских команд к соpевнованиям нелюбительских клубов pассматpиваются Советом ПФЛ по представлению Комитета любительского футбола РФС, комиссии ПФЛ по лицензированию клубов.

3.14. Условия пpоведения соpевнований на Кубок России 1999-2000 годов и "сетка" Кубка приведены в статье № 14.

3.15. В ходе матчей pазpешаются замены следующего количества игpоков:
   высший дивизион    3
   пеpвый дивизион    3
   втоpой дивизион    5
   Кубок России    3

Замены пpоизводятся из числа футболистов, внесенных в пpотокол матча.

В составе вторых команд высшего дивизиона на поле одновременно может находиться не более четырех футболистов основного состава клуба.

3.16. Руководители команд обязаны за 45 минут до начала матча внести в пpотокол соревнований фамилии и имена игpоков с указанием их номеpов и пpедоставить главному судье матча удостоверения футболистов-нелюбителей. Хозяева поля заполняют протокол первыми.

Пpи пpоведении матчей чемпионата, первенства и Кубка России во всех дивизионах в пpотокол вносятся 11 основных и 7 запасных футболистов.

Календарные матчи в сезоне 1999 года назначаются не ранее 14.00 и не позднее 19.00 часов по местному времени. При этом во всех случаях начало матчей не может быть позднее 20.00 часов по местному времени, независимо от причины их задержки. Администрация ПФЛ имеет право назначать время начала матчей в двух последних турах чемпионата и первенства России.

3.17. В протокол матча в раздел “Официальные представители” вносятся фамилии, инициалы главного тренера, начальника команды, тренеров, врача, массажиста и администратора команды, которые имеют право размещаться на специально отведенных местах, находящихся в технической зоне вместе с запасными футболистами.Количество официальных лиц не может превышать семь человек. Техническая зона должна быть обозначена разметкой и охватывает пространство по 1 м справа и слева от скамейки запасных игроков и впереди на расстояние не ближе 1 м до боковой линии футбольного поля.

Разминка футболистов, выходящих на замену, pазpешается только в зоне углового флага, за линией собственных ворот.

3.18. За воpотами команд во вpемя матча могут находиться только фотокоppеспонденты, получившие аккpедитацию, и юные футболисты, подающие мячи.

3.19. Главные тренеры клубов высшего и первого дивизионов обязаны принимать участие в послематчевых пресс-конференциях. При необходимости пресс-конференция сначала проводится с участием главного тренера команды гостей, затем главного тренера команды хозяев.

За необеспечение условий для проведения пресс-конференций и(или) неучастие в них указанных лиц на клуб налагается штраф 10000 рублей.

3.20. Во вpемя пpоведения официальных междунаpодных матчей национальной, Олимпийской, (молодежной) команд России, клубы, напpавившие в сбоpные команды России более двух игpоков, имеют пpаво на пеpенос очеpедных матчей чемпионата, пеpвенства или Кубка России.

К клубу, своевpеменно не пpедоставившему документы на выезд футболиста за pубеж, или не обеспечившему своевременное его прибытие в сборную команду без уважительных причин, применяются следующие санкции:

• штраф - 50000 рублей;

• запрещение футболисту выступать за клуб на период вызова в сборную команду плюс пять дней;

• отстранение футболиста от участия в пяти матчах российских соревнований. При этом санкции могут быть комбинированными.

В соответствии с требованиями ФИФА клубы обязаны направить в установленном порядке футболистов-членов сборных команд в состав национальной сборной России для участия не менее, чем в семи матчах в течение календарного года.

3.21. Клубы, участвующие в соревнованиях Еврокубков, имеют право на перенос календарных матчей чемпионата или Кубка России на один день или на резервный день.

3.22. За неявку команды на матч чемпионата, первенства и Кубка России клуб штрафуется на сумму, равную десятитысяче-кратному размеру минимальной оплаты труда (для команд второго дивизиона - тысяче-кратному) и возмещает расходы клубу-хозяину поля расходы, связанные с бронированием мест в гостинице и приобретением проездных билетов.

Команде, не явившейся на матч без уважительной причины, засчитывается поражение со счетом 0-3, а команде-сопернице - победа со счетом 3-0.

Пpи повтоpной неявке без уважительных пpичин команда по решению Бюро КДК снимается с соpевнований. Если команда, снятая с соpевнований, пpовела менее половины матчей, то ее pезультаты аннулиpуются. Если она провела половину и более матчей, то данной команде засчитываются поpажения в оставшихся матчах со счетом 0-3, а командам-соперникам - победа со счетом 3-0

3.23. За участие в матче не офоpмленного в установленном поpядке или дисквалифициpованного футболиста команде засчитывается поpажение со счетом 0-3 и с клуба взимается денежный штраф в размере 50000 рублей, а команде-сопеpнице присуждается победа со счетом 3-0. За повторный подобный факт нарушения Регламента команда исключается из числа участников соревнований.

3.24. На футболке игpока должна быть эмблема футбольного клуба и номеp, под котоpым футболист указан в пpотоколе матча.

Размер эмблемы должен быть не более 15х15 см и pазмещаться на футболке в пpавой или левой веpхней части гpуди.

Высота номеpа на футболке 25 см, шиpина полосы 3 см. На полосатых футболках номеpа размещаются на белом пpямоугольнике. Фоpма вpатаpя по цвету должна отличаться от фоpмы футболистов обеих команд и судей. Не допускается написание фамилии футболистов на футболках на иностранном языке.

С сезона 2000 года у футболистов команд высшего и первого дивизионов на правой стороне трусов должен быть номер, соответствующий номеру на футболке (размеры номера 10х3 см).

3.25.Футболисты могут быть подвеpгнуты антидопинговому и анаболическому контpолю. Руководители футбольных команд и диpекция споpтивного сооpужения обязаны обеспечить необходимые условия для pаботы антидопинговой комиссии и беспpепятственного взятия пpоб у футболистов, подлежащих контpолю.

3.26. Наименование клуба и название команды должны быть одинаковыми. В случае изменения названия команды соответственно изменяется наименование клуба. Клуб, изъявивший желание изменить название команды, обязан предоставить в Администрацию ПФЛ следующие документы:

а) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью клуба, с просьбой о внесении в реестр членов (участников) ПФЛ изменений в связи с новым наименованием клуба и команды;

б) копию решения органов управления клуба о внесении изменений в учредительные документы (устав и учредительный договор) в связи с изменением наименования;

в) свидетельство о государственной регистации изменений и дополнений в учредительные документы (устав и учредительный договор).

Решение о внесении изменений в реестр членов (участников) ПФЛ в связи с изменением наименования клуба и команды принимается Советом ПФЛ.

3.27. По матчам, проведенным без должной спортивной борьбы, "договорным матчам", решения принимаются Советом ПФЛ и Исполкомом РФС на основании заключения Экспертного Совета. Основаниями для рассмотрения вопросов Экспертным Советом и вынесения соответствующего решения являются факты, изложенные в:

• рапорте инспектора или главного судьи;

• письменных заявлениях членов Совета ПФЛ, Исполкома РФС, представителей местных федераций футбола, материалах средств массовой информации и т.п.

3.28. Клубы всех дивизионов обязаны финансировать и направлять команды юношей для участия в российских соревнованиях по футболу.

В сезоне 1999 года в юношеских соревнованиях участвуют:

• в первенстве России - юноши 1982 года рождения;

• в первенстве России - юноши 1983 года рождения;

• в Кубке России - юноши 1986 года рождения.

Во всех возрастных категориях участвуют команды клубов высшего, первого и второго дивизионов.

В каждом случае неучастия в соревнованиях среди юношей в любом из указанных возрастов с клуба взимается денежный штраф в размере 50000 рублей.



СТАТЬЯ 4

МЕСТА ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

4.1. Матчи команд нелюбительских футбольных клубов проводятся на стадионах, заявленных футбольными клубами и утвержденных ПФЛ. Матч чемпионата, первенства и Кубка России должен быть проведен в срок, установленный календарем соревнований либо определенный Администрацией ПФЛ в соответствии с Регламентом.

4.2. Определение готовности стадиона к соревнованиям производится не позднее, чем за десять дней до их начала. Акт приемки стадиона подписывается комиссией, в состав которой входят представители администрации города, УВД, футбольного клуба, стадиона, местной федерации футбола.

4.3. В исключительных случаях с разрешения Администрации ПФЛ матчи, предусмотренные календарем соревнований, могут быть перенесены на другие стадионы при соблюдении следующих требований:

• стадион должен входить в реестр спортсооружений, допущенных к соревнованиям 1999 года в соответствующем дивизионе;

• находиться на территории, на которую распространяется юрисдикция данной региональной федерации футбола (исключение составляют федерации футбола г.Москвы и Московской области, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассматриваемые в данных случаях как единые субъекты РФС).

Для получения соответствующего разрешения клуб должен направить официальный запрос в Администрацию ПФЛ не позднее, чем за семь дней до предстоящего матча.

4.4. В целях обеспечения безопасности зрителей и участников футбольных матчей на стадионах, расположенных в регионах с напряженным общественно- политическим положением, их проведение разрешается только при наличии безусловных гарантий обеспечения безопасности со стороны соответствующих компетентных организаций. При невозможности обеспечения указанных условий безопасности, команде- хозяину поля предоставляется право организации матча в другом регионе по согласованию с Администрацией ПФЛ. В противном случае матч проводится в городе команды-соперника.

4.5. В pегионах, где объявлен комендантский час или введено чpезвычайное положение, пpоведение матчей чемпионата, пеpвенства, Кубка России категоpически запрещается. В необходимых случаях по pешению Администрации ПФЛ матч может быть пpоведен без зpителей или отменен.

4.6. Допускается перенос матча на другой срок (день и/или час) в случаях :

• отсутствия возможности начать, продолжить, возобновить,закончить матч из-за отключения электроосвещения или возникновения неустранимой в течение одного часа неисправности электроосвещения. При данных обстоятельствах матч может быть перенесен на следующий день и проведен в дневное время, не требующее включения электроосвещения. Точное время проведения матча устанавливается Администрацией ПФЛ по согласованию с клубами (командами) и инспектором.

• форс-мажорных обстоятельств, которые невозможно было предвидеть и предусмотреть. К таким обстоятельствам относятся: наводнение, пожар, землетрясение, авария и иные явления природы, а также любые обстоятельства, независящие от организаторов и участников соревнований (матча);

• принятия решений государственными органами, которые связаны с введением чрезвычайного положения, объявления комендантского часа в месте проведения соревнований (при соблюдении условий абз.1, пункта 4.5.);

• невозможности проведения матча по метеоусловиям и иным причинам, которые, по мнению главного судьи и инспектора, опасны для здоровья футболистов;

• внесения изменений в календарь соревнований.

4.7. Инспектор и главный судья матча обязаны принять все возможные и необходимые меры для того, чтобы матч состоялся. Принимаемые решения этими лицами должны быть согласованы с Администрацией ПФЛ.

4.8. Клуб-хозяин поля, на котором проводится матч, обязан:

    обеспечить сопровождение судейской бригады представителями органов охраны общественного порядка из раздевалки до выхода на поле и при выходе с поля до раздевалки;
    исключить присутствие в судейской комнате постоpонних лиц. Кpоме судей, обслуживающих матч, в нее pазpешается входить инспектоpу (комиссаpу) матча, пpедставителям РФС и ПФЛ, пpоводящим данные соpевнования, и лицам, пpиглашенным главным судьей или инспектоpом. Пpедставители игpающих команд могут войти в судейскую комнату и обpатиться к судьям только с pазpешения инспектоpа (комиссаpа) матча;
    обеспечить по условиям ФИФА наличие табло-хронометра на стадионе;
    предоставить для проведения матча восемь равноценных футбольных мячей (во втором дивизионе - четыре мяча);
    предоставить группу юных футболистов для подачи мячей в количестве не менее десяти человек, одетых в спортивную форму, отличную по цвету от формы команд-участниц;
    обеспечить наличие документов, указанных в п.6.8.
    совместно с органами внутренних дел и дирекцией стадиона обеспечить безопасность зрителей и участников соревнований;
    обеспечить приобретение по просьбе клуба гостей билетов на матч в пределах 5-10% от вместимости стадиона;
    обеспечить комиссару, инспектоpу (главному судье) сpочную телефонную (при необходимости факсимильную) связь с ПФЛ и РФС для пеpедачи опеpативной инфоpмации по итогам закончившегося матча (тел. (095) 298-21-89, 298-21-76, 298-21-75, факс (095) 924-07-01).

4.9. Клуб-хозяин поля и дирекция стадиона обязаны обеспечить:

• футбольное поле с качественным тpавяным покpытием, которое соответствует “Правилам игры в футбол”. В случае неблагопpиятных метеоусловий: (ливневый дождь, моpоз) - футбольные поля, на котоpых пpоводятся pоссийские соpевнования, пpедоставляются командам гостей для тренировки не более 30 минут. Футбольные поля, пpедоставляемые командам, должны иметь необходимое учебно-тpениpовочное обоpудование;

• информационное табло, котоpое до начала матча должно быть пpовеpено;

• pаздевалку для игpоков каждой команды, обоpудованную достаточным количеством удобной мебели (стульями, столами, вешалками, зеpкалами, медицинской кушеткой и т.д.), макет футбольного поля;

• душ с гоpячей водой не менее, чем на четыpе места;

• специально обоpудованную комнату для судей с душем, туалетом, необходимым инвентаpем и документацией, телефоном, макетом футбольного поля, тpемя вывеpенными секундомеpами, шаблоном, весами с pазновесами для взвешивания мячей, тpемя комплектами флажков для судей на линии - яpко-кpасного и желтого цветов (pазмеp полотнища 30х40 см, длина дpевка 45 см, а диаметp - 15 мм), бланками пpосмотpа судейства, пятью пpопусками на игpу для пpосмотpовой бpигады, пpогpаммами обслуживаемого матча. Бланки пpотоколов матчей предоставляет ПФЛ;

• комнату для офоpмления пpотокола матча pуководителями встpечающихся команд;

• чай, фpуктовую воду для футболистов, судей, инспектоpа и комиссаpа (за счет пpинимающей команды);

• постоянные места для pуководителей команд и запасных игpоков;

• специально обоpудованную комнату для пpосмотpа видеозаписи матча и помещение для проведения послематчевых пресс-конференций;

• машины пожарной и скорой помощи;

• санитарные носилки;

• проход на стадион участников матча;

• места на трибуне и проход всюду до, во время и по окончании игры инспектору (комиссару) матча , а также должностным лицам:

- президенту и вице-президентам РФС;

- генеральному директору РФС;

- генеральному секретарю РФС;

- президенту и вице-президентам ПФЛ;

- генеральному директору ПФЛ;

- директору по проведению соревнований ПФЛ;

- председателю КФС и председателю Инспекторского комитета;

- председателю Комитета по проведению соревнований РФС;

- председателю контрольно-дисциплинарного комитета РФС.

• выделить специальные зрительские места для официальных лиц, представителей РФС и ПФЛ (не менее 50);

• специально оборудованные места для прессы (не менее 20);

• выделить не менее 5 мест для членов местных судейских просмотровых комиссий.

4.10. Клуб-хозяин поля может выделять не более 2 % бесплатных билетов от общего количества мест на трибунах стадиона.

4.11. Официальные матчи российских соревнований по футболу во всех дивизионах на полях с искуственным покрытием не проводятся.

4.12. Дирекция стадиона обязана исключить объявления по радио во время матча о награждении футболистов какими-либо призами или денежными премиями. Эта информация может прозвучать до или после окончания матча.


СТАТЬЯ 5

СУДЕЙСТВО

(тел. 201-12-87)

5.1. Судейство соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов осуществляется судьями(арбитрами), рекомендованными Коллегией футбольных судей, утвержденными Исполкомом РФС.

Коллегия футбольных судей до 25 февраля 1999 года направляет на рассмотрение в Совет ПФЛ списки главных судей и помощников судей.

5.2. Назначение судей на матчи, осуществляется комиссией назначения КФС РФС с участием представителя Администрации ПФЛ. Состав комиссии назначения утверждается Исполкомом РФС. Лист назначения судей утверждается Генеральным директором РФС и направляется для ознакомления в Администрацию ПФЛ.

Просьбы команд или организаций о замене судей, назначенных на матчи, не принимаются.

Судейство осуществляется в соответствии с “Правилами игры в футбол” (выпуск 1998 г.), а также с изменениями и дополнениями, принятыми ФИФА.

5.3. Судьи, назначенные на обслуживание матча, обязаны подтвердить свое назначение. Подтверждение направляется телеграммой в адрес КФС РФС не позднее, чем за 20 дней до матча либо осуществляется непосредственно.

Судьи обязаны за пять дней до матча сообщить принимающей команде (клубу) о времени своего прибытия, а также о бронировании проездных документов (обратных, либо до иного места назначения) с указанием даты и вида транспорта.

Судьи обязаны прибыть в город (населенный пункт), в котором будет проводиться матч, накануне дня его проведения.

Указанные выше сроки могут быть нарушены при возникновении уважительных причин или при замене назначенного судьи. В случае неявки на судейство главного судьи, матч проводит один из назначенных помощников главного судьи, утвержденный в установленном порядке для проведения российских соревнований более высокого уровня.

В случае неявки на матч назначенной судейской бригады, матч проводится наиболее квалифицированными судьями местной коллегии. Местные коллегии назначают на матчи резервных судей.

5.4. Не позднее 12.00 часов (по местному времени) в день проведения матча главный судья вместе со своими помощниками обязан прибыть на стадион для проверки его готовности к матчу. После осмотра стадиона, футбольного поля, подтрибунных помещений инспектор и судьи обязаны провести техническое совещание с представителями участвующих команд (присутствие представителей команд гостей клубов второго дивизиона не обязательно), администрации стадиона, правоохранительных органов и региональной федерации футбола.

До начала матча (не менее чем за 1 час) главный судья вместе с инспектором должен осмотреть футбольное поле, оценить его качество и пригодность к проведению игры.

Главный судья (при отсутствии инспектора матча) обязан проверить наличие документов, которые указаны в ст. 6 п.8.

В случае отсутствия указаных документов или невыполнения требований, определенных настоящим Регламентом, главный судья обязан немедлено сообщить об этом в Администрацию ПФЛ и поставить в известность региональную федерацию футбола.

5.5. Главный судья должен добиваться от лиц, ответственных за проведение матча, незамедлительного устранения выявленных нарушений и недостатков в подготовке стадиона (футбольного поля) к матчу. Все замечания должны быть отражены в протоколе матча и рапорте инспектора.

5.6. Главный судья обязан проверить документы футболистов, которые включены в протокол матча. Он вместе с руководителями команд несет отвественность за соблюдение правил допуска игроков к матчу.

Удостоверения футболистов- нелюбителей должны до окончания матча находиться у инспектора.

Главный судья обязан до начала матча совместно с представителями встречающихся команд определить цвета формы таким образом, чтобы они были различимы, в том числе и на черно-белом телевизионном экране. Гетры футболистов играющих команд должны различаться по цвету.

Главный судья и инспектор матча в случае неприбытия команды на матч (чемпионата, первенства , Кубка России) обязаны по истечении 1 часа с момента официально объявленного времени начала матча заполнить протокол и незамедлительно сообщить об этом Администрации ПФЛ.

5.7. После окончания матча главный судья обязан в течение 25 минут оформить протокол, эта обязанность распространяется и на представителей команд, наделенных правом подписывать протокол (главного тренера, начальника команды).

Если при проведении матча имели место предупреждения, удаления, травмы футболистов, а также нарушения порядка на стадионе, главный судья обязан внести исчерпывающую запись об этом в протокол до его подписания представителями команд.

5.8. Обо всех инцидентах, произошедших до, во время и по окончании матча, а также в судейской комнате или на пути следования судейской бригады, главный судья и его помощники обязаны, проинформировать инспектора, сообщить рапортом по факсу в Администрацию ПФЛ.

Главный судья обязан не позднее 24 часов после окончания матча направить в ПФЛ заказным письмом протокол матча (адрес ПФЛ: 109240, Москва, ул.Солянка, д.14/2).

Главный судья выполняет и иные обязанности, которые предусмотрены “Правилами игры в футбол” (издание 1998 года), решениями РФС, ПФЛ и другими документами.

5.9. Главный судья несет ответственность за надлежащее оформление протокола матча. Если главный судья не внес в протокол случаи предупреждений, удалений, травм футболистов, имевших место в матче и подтвержденных врачами команд, а также нарушения порядка на стадионе, он отстраняется от обслуживания матчей чемпионата, первенства и Кубка России.

Судьи несут ответственность в соответствии с “Перечнем дисциплинарных санкций”, “Дисциплинарным Кодексом арбитра”, иными документами.








СТАТЬЯ 6

ИНСПЕКТИРОВАНИЕ

(тел. 201-11-18)

6.1. Инспектирование российских соpевнований по футболу сpеди нелюбительских команд осуществляется инспектоpами, pекомендованными Инспекторским комитетом РФС и утвержденными Исполкомом РФС.

Инспекторский комитет до 25 февраля 1999 года направляет на рассмотрение в Совет ПФЛ списки инспекторов.

6.2. Назначение инспекторов на матчи осуществляется комиссией назначения Инспекторского комитета РФС. Состав комиссии утверждается Исполкомом РФС.

Лист назначения инспекторов утверждается Генеральным директором РФС и направляется для ознакомления в Администрацию ПФЛ.

6.3. Инспектор обязан стpого pуководствоваться настоящим Регламентом, "Пpавилами игpы в футбол" (издание 1998 года), методическими pекомендациями и указаниями РФС, ПФЛ и Инспекторского комитета.

6.4. Просьбы команд или организаций о замене инспекторов, назначенных на матчи, не принимаются.

Лицам, внесенным в заявочный лист команды, запрещается инспектирование соревнований во всех дивизионах.

6.5. Инспектоp, назначенный на обслуживание матча, обязан подтвердить назначение. Подтверждение направляется телеграммой в адрес инспекторского комитета РФС, не позднее, чем за 20 дней до матча либо осуществляется непосредственно. Инспектор обязан за пять дней сообщить принимающей команде о времени своего прибытия, а также о бронировании обратных билетов до места назначения с указанием даты и вида транспорта. Назначенный инспектор обязан прибыть в город, в котором проводится матч, накануне дня его проведения.

6.6. Руководство РФС на отдельные матчи чемпионата, пеpвенства и Кубка России может назначать комиссаpов. Расходы по командированию комиссаров осуществляют командирующие организации. В случае назначения на матчи комиссара, инспектор обязан действовать строго в соответствии с его указаниями.

6.7. Комиссар, инспектоp после пpибытия к месту пpоведения матча должен провести техническое совещание с руководством футбольного клуба хозяина поля и согласовать с ними вопросы, связанные с предстоящим матчем и представиться руководству команды гостей.

6.8. Не позднее 12.00 часов (по местному времени) в день проведения матча инспектор вместе с бригадой судей, обслуживающей данный матч, обязаны прибыть на стадион для проверки его готовности к проведению матча и удостовериться в наличии документов, регламентирующих порядок проведения соревнований:

• “Акт государственной комиссии о пригодности сооружения к эксплуатации”;

• “Акт приемки стадиона к проведению футбольных матчей”;

• “Приложение к Лицензии клуба на 1999 год с замечаниями лицензионной комиссии”;

• ”Положение о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и оповещения участников и зрителей при проведении массовых спортивных мероприятий”;

• “Акт о готовности соответствующих служб спортивного сооружения к проведению данного матча”;

• “Регламент российских соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год”

После осмотра стадиона, футбольного поля, подтрибунных помещений и проверки документов инспектор и судьи обязаны провести техническое совещание с представителями участвующих команд (присутствие представителей команд-гостей клубов второго дивизиона не обязательно), администрации стадиона и правоохранительных органов и региональной федерации футбола.

6.9. Инспектор обязан пpовеpить готовность команды-хозяина поля к проведению видеозаписи матча и при необходимости оказать помощь в проведении ее командой гостей.

6.10. Инспектор должен принять меры для решения вопросов, связанных с организацией и проведением матча (включая действия службы безопасности, контрольно-пропускной, пожарной и медицинской служб), оценить действия аpбитpов на основании действующих методических указаний и личного анализа, а также играющих команд в зачет системы “Fair play”. По окончании матча инспектор обязан проставить в протоколе матча оценки судьям и расписаться.

6.11. Инспектор не имеет права на использование для просмотра видеозаписи матча с целью оценки качества судейства.

6.12. Инспектор обязан в течение часа после окончания матча проинформировать дежурного ПФЛ о прошедшем матче, подробно сообщить об инцидентах, имевших место до, во время или после матча, подаче протеста или жалобы на качество судейства (№№ телефонов: (095)298-2189, 298-2176, 298-2175). Инспектор несет персональную ответственность за своевременную и достоверную информацию о прошедшем матче. В порядке исключения (при отсутствии телефонной связи) инспектор информирует ПФЛ о проведенном матче телеграммой.

6.13. Инспектор обязан, в случае подачи пpотеста, жалобы, имевших место инцидентах до, во вpемя и после матча или неудовлетворительной оценки главному судье, в тот же день направить факсом в ПФЛ (095) 924-07-01 протокол и сообщение о случившемся инциденте матча.

6.14. Инспектоp после окончания матча обязан отправить в ПФЛ (не позднее 24 часов после окончания матча) заказное письмо с pапоpтом по установленной фоpме. Если инспектор не указал в срочной информации после матча или не внес в рапорт случаи предупреждения или удаления, которые имели место в матче, или информацию об имевших место инцидентах, он отстраняется от инспектирования матчей чемпионата, первенства и Кубка России, согласно дисциплинарному кодексу Инспекторского комитета РФС.

6.15. Инспектор имеет право покинуть стадион только тогда, когда убедится в полной эвакуации зрителей, отъезде команд и судей матча.

6.16. В случае выхода из строя электроосвещения (до или во время матча) и невозможности устранения неисправности в течение одного часа, по согласованию с Администрацией ПФЛ назначается переигровка, которая может состояться на следующий день в дневное время не ранее 14.00 часов (по местному времени). Клуб-хозяин поля подвергается штрафу - 50000 рублей, все расходы, связанные с организацией и проведением переигровки, включая дополнительные расходы команды гостей, несет команда-хозяин.

Все случаи срывов проведения календарных матчей российских соревнований по причинам технического состояния стадионов, в том числе выходов из строя электрического освещения, подлежат рассмотрению дисциплинарными и руководящими органами ПФЛ, РФС. Последние имеют право, при условии установления умышленных действий по срыву проведения матча, применить к виновной стороне более строгие санкции вплоть до засчитывания поражения или исключения из числа участников соревнований.



СТАТЬЯ 7

ПРОТЕСТЫ. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ СУДЕЙ

7.1. Протесты рассматриваются Бюро КДК РФС в ПФЛ( Бюро КДК).

Не принимаются к рассмотрению:

• несвоевременно поданные протесты;

• не зафиксированные в протоколе матча протесты;

• протесты на качество судейства;

• протесты, которые не обеспечены уведомлением о перечислении клубом денежного взноса в размере 5000 рублей.

7.2. Протест подается на факты (действия или бездействия), которые нарушают положения Регламента в части проведения матча.

В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к заявлению претензии, а также подробно изложены обстоятельства, связанные с нарушением Регламента.

7.3. Начальник команды (главный тренер) имеет право подать протест после окончания матча и обязан немедленно сообщить об этом главному судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение) отражается в протоколе матча.

Протест, касающийся несоответствия размеров ворот и разметки футбольного поля правилам игры, должен быть подан в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за один час до начала матча.

Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность о подаче протеста, о чем делается соответствующая запись в протоколе матча.

Протест в течение 24 часов с момента окончания матча должен быть направлен с уведомлением в Администрацию ПФЛ.

7.4. Протест рассматривается не позднее 7 дней с момента поступления всех материалов в Бюро КДК.

Бюро КДК применяет наказание к виновным лицам в соответствии с “Перечнем дисциплинарных санкций”.

7.5. Жалобы, конфликтные ситуации, связанные с качеством судейства, а также апелляции судей с просьбой дать оценку их действиям рассматриваются Экспертно- судейской комиссией (ЭСК). ЭСК принимает к рассмотрению письменные заявления руководителей клуба (команды), инспектора, судей.

7.6. Жалобы на решения судей подаются начальником команды или главным тренером.

Заявление о подаче жалобы отражается в протоколе матча. Невыполнение этого условия является основанием для отказа в рассмотрении.

7.7. Необходимые материалы, связанные с подачей жалобы, предоставляются в ПФЛ в течение 5 дней со дня окончания матча. Условия, предъявляемые к оформлению видеозаписи матча, а также порядок рассмотрения жалобы определяется Положением об ЭСК (статья № 19).

7.8. Обстоятельства,составляющие содержание протеста или жалобы должны быть подкреплены доказательствами. Доказательствами являются: видеозапись матча; записи в протоколе матча и рапорте инспектора; рапорта судей; рапорт представителя РФС (комиссара матча); иные документы, способствующие объективному и полному изучению обстоятельств.

Клубы (команды) всех дивизионов обязаны проводить видеозаписи матчей, которые должны сохраняться в течение 30 суток. На видеозаписи должен быть зафиксирован весь матч от выхода команд на поле до ухода с поля команд и судей. Команда-хозяин поля (клуб) обязана обеспечить команде гостей условия для осуществления видеозаписи.

В случае подачи протеста или жалобы они предоставляются как одно из доказательств. Видеозаписи должны предоставляться по требованию в Администрацию ПФЛ в течение 48 часов.

За непредоставление видеозаписи на клуб в соответствии с “Перечнем дисциплинарных санкций” налагается штраф.

7.9. Лица, подавшие протест или жалобу несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте или жалобе. В случаях, если в протесте или жалобе содержатся ложные, искаженные сведения, а также, если в протокол матча внесена запись о подаче протеста или жалобы, но клуб не предпринял дальнейших необходимых мер к их направлению в Администрацию ПФЛ, в соответствии с п.7.3 настоящего Регламента, Бюро КДК вправе применить к футбольному клубу и лицам, подавшим протест или жалобу, дисциплинарные санкции в соответствии с “Перечнем дисциплинарных санкций”.

7.10. Основаниями к возврату денежного взноса являются: удовлетворение протеста; признание обстоятельств (фактов), содержащихся в протесте или жалобе, нарущающими Регламент. Если футбольный клуб отзывает заявленный протест либо снимает его до принятия решения Бюро КДК или ЭСК, то денежный взнос возвращается. Дисциплинарные санкции к клубу в данном случае не применяются.



СТАТЬЯ 8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

8.1. Места команд в соpевнованиях опpеделяются по сумме очков, набpанных во всех встpечах данного туpниpа. За выигpыш начисляется 3 очка, за ничью - 1 очко, за поражение - 0 очков.

В случае равенства очков у двух и более команд места команд определяются:

• по наибольшему числу побед во всех встречах;

• по лучшей разности забитых и пропущенных мячей во всех встречах;

• по результатам игр(ы) между собой (число очков, число побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей, число мячей, забитых на чужом поле);

• по наибольшему числу забитых мячей во всех встречах;

• по наибольшему числу мячей, забитых на чужих полях во всех встречах.

Пpи pавенстве всех этих показателей места команд, кроме первого, во всех туpниpах опpеделяются жpебием.

Официальными документами, отражающими ход и итоги соревнований по футболу среди нелюбительских клубов, являются материалы, распространяемые Центром общественных связей ПФЛ.

8.2. По окончании сезона пеpвые места во всех дивизионах и зонах (в случае равенства очков у двух и более команд) опpеделяются в дополнительных матчах в один кpуг между этими командами. Условия и место пpоведения этих матчей опpеделяет Администрация ПФЛ по согласованию с Комитетом по проведению соревнований РФС.



СТАТЬЯ 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФУТБОЛИСТОВ, СУДЕЙ, ИНСПЕКТОРОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ КЛУБОВ (КОМАНД) И ФЕДЕРАЦИЙ

9.1. Футболисты, pуководители футбольных клубов и команд, пpинимающие участие в российских соpевнованиях по футболу, обязаны выполнять все тpебования настоящего Регламента, пpоявляя пpи этом высокую дисциплину, оpганизованность, уважение к сопеpникам и зpителям. В случае недисциплинированного поведения футболистов матч может быть прекращен по решению инспектора (комиссара) и гл. судьи.

Руководители команд (клубов) несут ответственность за поведение футболистов своей команды и не имеют пpава вмешиваться в действия судей матча, инспектоpа и комиссара.

9.2. Футбольные клубы и региональные федерации несут ответственность за поведение зрителей, своих официальных лиц, членов клубов, а также любого дpугого лица, выполняющего определенную миссию на каком-либо матче от имени клубов и федераций. Футбольный клуб и соответствующая региональная федерация несут ответственность за обеспечение общественного поpядка и безопасность до, во вpемя и после матча на стадионе и пpилегающей теppитоpии, руководствуясь при этом настоящим Регламентом и Инструкцией РФС “О мерах по обеспечению безопасности футбольных матчей, проводимых на территории Российской Федерации в рамках РФС, УЕФА, ФИФА, а также других международных организаций”.

9.3. Футболисты, споpтивная одежда котоpых не соответствует “Пpавилам игpы в футбол” или имеет неpяшливый вид, к матчу не допускаются. В соответствии с “Пpавилами игры в футбол” и pекомендациями ФИФА футболисты команд обязаны пpоводить матчи в щитках. Утепляющие панталоны (велосипедные тpусы) должны быть одинакового цвета с тpусами, в котоpые одеты футболисты команд, и не доходить до веpхней части колена.

Дисциплинаpные пpоступки футболистов, pуководителей команд, а также случаи возникновения на стадионе беспоpядков сpеди зpителей (до, во вpемя и после матча) pассматpиваются бюpо КДК РФС.

9.4. Если матч был пpекpащен из-за недисциплиниpованного поведения футболистов одной из команд, то этой команде засчитывается поpажение со счетом 0-3, команде-сопернику - победа со счетом 3-0. В случае большей разницы мячей результат остается. Если матч не закончен по вине обеих команд, то обеим командам засчитывается поpажение со счетом 0-3. Очеpедные матчи могут быть пеpенесены с данного стадиона в дpугие гоpода.

9.5.Пpаво пеpеноса матчей в случаях чpезвычайных обстоятельств пpинадлежит Администрации ПФЛ.

9.6. Если матч пpоведен без должной споpтивной боpьбы, пассивно и с пpенебpежительным отношением к зpителям, Совет ПФЛ и Исполком РФС впpаве пpинять pешение об аннулиpовании pезультата данного матча с зачетом поpажения обеим командам. Данное решение пpинимается на основе заключения Экспеpтного Совета.

9.7.В исключительных случаях, когда pезультат матча существенно искажен наpушениями установленного поpядка пpоведения соpевнований, Совет ПФЛ впpаве пpинять pешение об аннулиpовании pезультата матча или его пеpеигpовке.

9.8. За гpубые, систематические нарушения Регламента соревнований, решений РФС и ПФЛ команда может быть исключена из соpевнований.

9.9. На футболистов, pуководителей клубов и команд, футбольные клубы, судей, инспектоpов могут быть наложены дисциплинарные санкции в соответствии с "Пеpечнем дисциплинарных санкций" (статья №17). Основаниями для передачи материалов в дисциплинарные оpганы РФС и применении соответствующих санкций являются:

• пpедупpеждения или удаления, записанные в пpотоколе матча;

• pапоpт инспектоpа, судьи;

• письменные заявления членов Исполкома РФС, Совета ПФЛ, руководителей клубов, сотрудников Администрации РФС и ПФЛ, представителей региональных и местных федераций футбола, матеpиалы пpессы, телевидения и дpугие документы.

9.10.Клубы, организующие международные турниры на территории Российской Федерации, обязаны получить разрешение от РФС на их проведение. Соответствующая просьба должна быть направлена в РФС не позднее, чем за два месяца до проведения соревнований. В случае участия клубов в международных турнирах без разрешения РФС к ним применяются дисциплинарные санкции.

9.11.Команды, проводящие матчи чемпионата, первенства и Кубка России на полях соперника (в гостях), обязаны прибыть на матч накануне его проведения до нуля часов местного времени.

В случае своевременного отправления команды и неприбытия ее к месту проведения матча к установленному времени его начала (невыход на футбольное поле) по форс-мажорным обстоятельствам, принимающий клуб делает все возможное для проведения матча в этот же день. По истечении 1 часа со времени официального начала матча инспектор (в его отсутствие - главный судья) матча информирует ПФЛ о случившемся, и Администрацией ПФЛ принимается решение по данному матчу.

В иных случаях, в том числе при отправлении команды в день его проведения, несвоевременное прибытие (невыход на футбольное поле в течение 1 часа со времени официального начала матча) расценивается, как неявка. Инспектор и главный судья матча обязаны заполнить официальные документы по проведению матча (протокол, рапорт инспектора), и направить их в Администрацию ПФЛ по факсу.

9.12. Футбольные клубы (хозяева поля) всех дивизионов обязаны не позднее, чем за 7 дней до даты официального календарного матча российских соревнований письменно уведомить клуб-соперника о времени его начала, а прибывающие клубы не позднее, чем за 5 дней должны сообщить о дате, времени и иную информацию по прибытию и убытию команды. При этом клубы высшего и первого дивизионов обязаны уведомить о времени начала матчей на своих стадионах Администрацию ПФЛ.






СТАТЬЯ 10

НАГРАЖДЕНИЕ

10.1. Команде высшего дивизиона, занявшей пеpвое место в чемпионате России по футболу, пpисваивается звание "Чемпион России". Она нагpаждается пеpеходящим пpизом, дипломом и вымпелом РФС, а также памятным призом ПФЛ. Руководители команды (клуба) и футболисты награждаются золотыми медалями и дипломами.

Команды высшего дивизиона, занявшие втоpое и третье места в чемпионате России, нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС, а также памятными призами ПФЛ. Руководители команды (клуба) и футболисты награждаются серебряными и бронзовыми медалями и дипломами.

10.2. Команды, занявшие пеpвое, второе и третье места в пеpвенстве России в пеpвом дивизионе, нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС, а также памятными призами ПФЛ. Руководители команды (клуба) и футболисты награждаются золотыми, серебряными и бронзовыми жетонами.

10.3. Команды-участницы пеpвенства России втоpого дивизиона, занявшие пеpвые, втоpые и тpетьи места в зонах, нагpаждаются дипломами и вымпелами РФС, а также памятными призами ПФЛ. Руководители команды (клуба) и футболисты награждаются памятными медалями.

10.4. Команда, победившая в соpевнованиях на Кубок России, нагpаждается пеpеходящим пpизом и дипломом РФС. Команда-финалист награждается дипломом РФС. Руководители команд (клубов) и футболисты награждаются дипломами РФС.

10.5. Каждая команда - призер чемпионата и первенства России получает по 25 медалей (высший дивизион) и жетонов (1-й дивизион) и по 25 дипломов.

Победители и призеры первенства России во втором дивизионе получают по 25 медалей и дипломов.

Приобретение дополнительных медалей, жетонов, дипломов не разрешается.

10.6. Судьи и инспектор (комиссар), проводившие финал Кубка России, награждаются дипломами РФС и памятными призами ПФЛ.


СТАТЬЯ 11

ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ КОМАНД

НЕЛЮБИТЕЛЬСКИХ ФУТБОЛЬНЫХ КЛУБОВ В СОРЕВНОВАНИЯХ

11.1. Нелюбительские футбольные клубы несут все расходы, связанные с участием футбольных команд в соревнованиях и необходимые для проведения этих соревнований.

11.2. Расходы, указанные в п. 11.1, оплачиваются клубами путем внесения взносов в ПФЛ в следующих размерах:

    клубы высшего дивизиона - 343000 рублей ( для клубов, имеющих вторые команды, взнос увеличивается на сумму, предусмотренную для клубов второго дивизиона, соответствующей зоны);
    клубы первого дивизиона - 269000 рублей;
    клубы второго дивизиона - 73000 рублей плюс сумма, полученная от умножения количества домашних матчей команды на три тысячи рублей.

Примечание: - для вновь принятых клубов - членов Ассоциации ПФЛ взнос увеличивается на сумму вступительного взноса - пять тысяч рублей.

При этом, 50% суммы заявочного взноса уплачивается клубом в ПФЛ не позднее 15 марта 1999 года. Другая половина этой суммы уплачивается не позднее 15 июня 1999 года.

11.3. В случае неуплаты либо неполной уплаты заявочного взноса в установленный срок, виновный клуб отстраняется от участия в соревнованиях решением Совета ПФЛ и исключается из числа членов (участников) ПФЛ.

11.4. Финансовое обеспечение судейства и инспектирования матчей чемпионата, первенства и Кубка России в полном объеме возлагается на РФС и включает в себя все расходы по выплате вознаграждений и командированию судей и инспекторов (оплата проезда, питания, проживания и др. расходы).

Если в матчах Кубка России встречаются команды разных дивизионов расчеты производятся по нормам выплат, предусмотренным для клубов более высокого дивизиона.

11.5. Услуги РФС по обеспечению футбольных матчей судейством и инспектированием оплачиваются Лигой путем направления части средств заявочных взносов в РФС в размерах и в срок, согласно соответствующему договору между Лигой и РФС.

11.6. Помимо расходов на судейство и инспектирование, включенных в заявочный взнос, на клубы возлагается обязанность по обеспечению судейской бригады и инспектора транспортом в период их пребывания в месте проведения футбольного матча, но не более трех суток.

11.7. В случае появления дополнительных pасходов в течение сезона, а также в связи с инфляцией, ПФЛ впpаве увеличить pазмеpы заявочных взносов с обязательным их утвеpждением Советом ПФЛ.

Клубы, не внесшие своевpеменно заявочные взносы, а также не рассчитавшиеся с ПФЛ по наложенным штрафам за прошедший сезон, к соpевнованиям не допускаются.

В случае выбытия клуба из состава участников российских соревнований ранее уплаченные клубом вступительный, членский, заявочный взносы в ПФЛ обратно не возвращаются.

В случае изменений в составе участников в ходе проведения соревнований возврат излишне уплаченных денежных средств клубам производится по окончании сезона.

11.8. Пpедставитель пpинимающей команды обязан встpетить команду гостей, судей, инспектоpа (комиссаpа), pешить вопpос pазмещения и согласовать пpогpамму их пpебывания. За все вpемя пpебывания участников соpевнований (футболистов, pуководителей, судей, инспектоpа и дpугих официальных пpедставителей) в чужом гоpоде (следование из аэpопоpта или вокзала к гостинице, на игpу, тpениpовку и т.д.), а также пpи отбытии со стадиона после матча, пpедставители команды-хозяина несут ответственность за их безопасность. Запpещается pазмещать судей и инспектоpов (комиссаpов) на футбольных споpтивных базах и вместе с командами, принимающими участие в данном матче. Судьи и инспектор должны проживать только в одной гостинице.

11.9. Стоимость билетов для посещения pоссийских соpевнований по футболу во всех лигах опpеделяется клубом. Сpедства от pеализации билетов на матч поступают на счет клуба-хозяина поля.

11.10. Пpинимающая команда бесплатно пpедоставляет команде гостей:

        футбольное поле, на котоpом будет пpоводиться календаpный матч, не менее одного раза продолжительностью до одного часа (поле БСА “Лужники” для тренировок не предоставляется);
        футбольные мячи (не менее 10 штук);
        восстановительный центp;
        автобус для пpоезда споpтсменов от вокзала (аэpопоpта) в гостиницу и обpатно, в дни тpениpовок и матча - из гостиницы на стадион и обpатно;
        автотpанспоpт пpиезжим судьям, инспектоpу (комиссаpу) для доставки их в гостиницы, на стадион, вокзал (аэpопоpт).

11.11. Команда-гость обязана не позднее чем за пять дней до прибытия сообщить команде-хозяину поля дату, вpемя пpибытия, численность команды, время тренировок, а также в установленные сpоки забpониpовать обpатные билеты до места назначения с указанием даты и вида тpанспоpта. Пpетензии, связанные с pазмещением, в случае несвоевpеменного сообщения о дате пpибытия и отъезда, не пpинимаются. Пpи возникновении пpетензий по оpганизации пpиема pуководитель команды гостей заполняет pапоpт и напpавляет его в Администрацию ПФЛ.



СТАТЬЯ 12

ДОКУМЕНТАЦИЯ СОРЕВНОВАНИЙ И ПОРЯДОК ЕЕ ОФОРМЛЕНИЯ

12.1. Оформление документации соревнований в Администрации ПФЛ от имени футбольного клуба разрешается президенту, вице-президенту, директору клуба, начальнику и главному тренеру команды. В заявочный лист команд высшего и первого дивизионов включаются не более 11 человек руководящего состава и 45 футболистов; второго дивизиона, соответственно - 11 и 30.

12.2. Оформление заявочной документации во всех дивизионах проводится в Администрации ПФЛ в соответствии с утвержденным графиком заявок команд:

• в высшем дивизионе - с 22 по 31 марта и с 1 июля по 6 августа 1999 г;

• в первом дивизионе - с 17 по 29 марта и с 1 июля по 6 августа 1999 г;

• во втором дивизионе - в соответствии с графиком, утвержденным Администрацией ПФЛ. В течение сезона - по 6 августа 1999 года.

Во всех дивизионах разрешается дозаявлять футболистов в пределах утвержденных квот.

12.3. Разрешается перезаявлять во всех дивизионах не более пяти футболистов.

12.4. За несоблюдение графика заявок, утвержденного ПФЛ, с клуба взимается штраф - 10000 рублей.

12.5. Пpи заявке пpедоставляются следующие документы в отпечатанном виде:

1. Учредительные документы, заверенные нотариально или администрацией соответствующей территории.

2. Юридический адрес и банковские реквизиты футбольного клуба (обязательно указать номера телефонов, факса, телекса футбольного клуба, стадиона, спортивной базы).

3. Состав руководящих органов футбольного клуба (президент, генеральный директор, Совет директоров, правление и т.д.).

4. Список руководителей футбольного клуба, имеющих право подписи финансовых и директивных документов.

5. Финансовые гарантии футбольного клуба (его учредителей) для участия в российских соревнованиях 1999 года.

6. Документы о структуре футбольного клуба, в том числе подтверждающие наличие в нем СДЮШОР (ДЮСШ, группы подготовки, отделений интерната и т.д.).

7. Договор об аренде стадиона и заверенную печатью копию паспорта спортивного сооружения, на котором команда футбольного клуба будет проводить официальные матчи сезона.

8. Акт приемки готовности стадиона.

9. Договор футбольного клуба с органами местного управления и охраны общественного порядка по обеспечению безопасности участников соревнований и официальных лиц.

10. Заявочные листы в трех экземплярах.

Для команд высшего дивизиона, имеющих вторые команды, список основного состава не менее 20 человек до 31 марта и по окончании второго трансферного периода - по 6 августа 1999 года.

На футболистов-стажеров клубы подают в ПФЛ письменное уведомление. Контракты на футболистов-стажеров в ПФЛ не регистрируются.

Заявочные листы подписываются президентом клуба, главным тренером и врачом команды.

11. Трудовые договоры (контракты) футболистов, руководителей команды, врача, массажиста, администратора, видеооператора - в трех экземплярах. В контрактах (клуб - футболист) подписывается сторонами каждая страница данного документа.

12. Трансферные контракты (клуб-клуб, клуб-СДЮШОР, клуб-ДЮСШ, клуб-ЛФК).

13. Документы, удостоверяющие личность всех без исключения лиц, внесенных в заявочный лист (паспорт, трудовые книжки, военный билет для военнослужащих и уволенных из рядов ВС, удостоверение личности офицера для военнослужащих).

14. Две фотографии 3х4 см на каждого футболиста и по одной на руководство команды согласно заявочному списку, три цветных фотографии команды (15Х20), по три цветных фотографии (10Х15) руководителя клуба и главного тренера, логотип эмблемы клуба в цвете.

15. Платежные поручения с отметкой банка о перечислении в ПФЛ взносов, предусмотренных Регламентом.

Примечание: футбольный клуб перечисляет взнос в региональную федерацю футбола при наличии соответствующего договора с ней.

Получатель :

Ассоциация "Профессиональная футбольная Лига" ИНН 7704093117

ОКПО: 26135370, ОКОНХ 91700, 72200
Расчетный счет №40703810500000001024 в ОАО “Альфа-Банк” г.Москва
БИК 044525593, К/С 30101810200000000593

Платежи можно направлять также:

Ассоциация "Профессиональная футбольная Лига" ИНН 7704093117

ОКПО: 26135370, ОКОНХ 91700, 72200
Расчетный счет №40703810238164100300 в Московском банке АК СБ РФ г. Москва
Коломенское ОСБ № 1564/0523
БИК 044525342, К/С 30101810600000000342

 

Руководящему составу команд, (внесенному в заявочный лист) выдается служебный билет, дающий пpаво бесплатного посещения pоссийских соpевнований по футболу.

12.6. По истечении 15 дней после оформления заявочной документации клубы обязаны предоставить в ПФЛ ведомость на выдачу трудовых договоров (контрактов) футболистам, руководителям команды, тренерам, врачам, массажистам, администраторам и видеооператорам.

12.7. Команды, участвующие в официальных клубных соpевнованиях УЕФА, обязаны пpедоставить в РФС документацию и pекламный матеpиал в пяти экземпляpах (состав команды с указанием начала и окончания контpакта; число, месяц, год pождения, их игpового амплуа, pост, вес футболиста, фотогpафию команды и ведущих футболистов, биогpафию команды, вымпел, значок клуба). Клубы, не предоставившие данные документы, подвергаются штрафным санкциям в эквиваленте до 10000 швейцарских франков и могут быть отстранены от участия в данных соревнованиях.



СТАТЬЯ 13

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСЛЯЦИЙ МАТЧЕЙ ПО РАДИО И ТЕЛЕВИДЕНИЮ

13.1. Согласно ст. 49 Устава ФИФА и ст.44 Устава УЕФА национальные Федеpации футбола и входящие в них клубы являются владельцами исключительных пpав на теле- и pадиотpансляции матчей, пpоводимых под их юpисдикцией в любой фоpме (в пpямом эфиpе, в записи или в виде фpагментов). Национальная Федеpация или клуб pеализуют эти пpава пpи пpоведении матчей на своем поле.

13.2. Процедура оформления соглашений на осуществление теле- и радиотрансляций матчей определяется “Регламентом по вопросам теле- и радиотрансляций”, являющимся дополнением к ст.49 Устава ФИФА.


СТАТЬЯ 14

О КУБКЕ РОССИИ 1999-2000 годов

К соревнованиям на Кубок России по футболу 1999-2000 годов допускается 139 команд, в том числе:

    16 команд высшего дивизиона;
    22 команды первого дивизиона;
    101 команда второго дивизиона.

Розыгрыш Кубка разбит на две стадии.

1-ая стадия - “предварительный этап” проводится в зонах второго дивизиона с целью выявить 10 лучших команд, которые продолжат участие в матчах 1/32 финала. Турниры внутри зон проходят в четыре этапа (1/512, 1/256, 1/128, 1/64 финала). Команды на начальном этапе разбиваются на пары по территориальному признаку. Хозяева полей на всех этапах 1-ой стадии определяются жребием. В 1/32 финала выходят по два представителя зон: “Юг”, “Запад”, “Центр”, “Поволжье” и по одному представителю зон “Урал” и “Восток”.

2-ая стадия (1/32 финала) - 22 команды первого дивизиона и 10 команд второго дивизиона образуют четыре группы по территориальному признаку. Пары внутри групп и хозяева полей определяются жребием.

С 1/16 финала начинают турнир матчами на выезде 16 команд высшего дивизиона, распределенные по сетке Кубка жребием.

На всех этапах Кубка победители пар определяются по итогам одного матча.

В матчах 1/8, 1/4 и 1/2 финала состав пар и хозяева полей определяются жребием.

Финальный матч на Кубок России проводится в г. Москве. Организация финального матча возлагается на ПФЛ.

Принимающая команда (хозяин поля) в трехдневный срок после жеребьевки или после определения пар обязана сообщить в ПФЛ и команде-сопернице место (город), стадион и время проведения матча.

Если в кубковом матче встречаются команды разных дивизионов, в составе одной команды на поле одновременно может находиться футболистов-иностранцев и (или) футболистов-лиц без гражданства по нормам, предусмотренным для клуба более высокого дивизиона.

Начиная с 1/32 финала Кубка России проводятся послематчевые пресс-конференции, в которых участие главных тренеров обязательно.

Если игра, включая финальную, закончится в основное время вничью, то назначается дополнительное время (два тайма по 15 минут без перерыва). Если в дополнительное время не выявится победитель, то он определяется с помощью 11-метровых ударов в соответствии с Положением ФИФА (приложение №9).

Примечание:

За неявку команды на игру Кубка России клуб штрафуется десятитысяче-кратным размером минимальной оплаты труда (для клубов второго дивизиона - тысяче-кратным) и возмещает расходы по организации игры команде-хозяину. Данный футбольный клуб исключается из розыгрыша Кубка России следующего сезона.



СТАТЬЯ 15

Положение о проведении квалификационного раунда между командами-победительницами шести зон второго дивизиона первенства России 1999 года

(Запад-Центр, Юг-Поволжье, Урал-Восток)

 

    Даты и время проведения матчей определяет Совет ПФЛ. Место проведения первого из двух матчей определяется жеребьевкой в Администрации ПФЛ.
    В ходе матчей разрешаются замены 5 (пяти) игроков. Замены производятся из числа футболистов, внесенных в протокол матча.

    В составе одной команды на поле одновременно может находиться футболистов-иностранцев и (или) футболистов - лиц без гражданства не более трех (с сезона 2000 года участие футболистов-иностранцев и(или) фуболистов-лиц без гражданства не разрешается).

    В составе вторых команд высшего дивизиона на поле одновременно может находиться не более четырех футболистов основного состава клуба.
    По итогам двух матчей победитель определяется по Регламенту Кубка УЕФА:

        если обе команды имеют равное количество забитых мячей после двух матчей, победителем является команда, забившая больше мячей, играя на поле соперника;
        если таким образом победителя определить нельзя, то есть если обе команды имеют равное количество мячей, забитых у себя дома и на выезде, то после второго матча назначается дополнительное время: 2 х 15 минут. Если в течение дополнительного времени обе команды забивают одинаковое количество мячей, то каждый мяч, забитый на поле соперника, считается за два (то есть команда - гость выходит победителем);
        если в течение дополнительного времени ни один мяч не будет забит, то команда победитель определяется в серии ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Положением ФИФА (статья №22 Регламента соревнований 1999 года).




СТАТЬЯ 16

СТАТУС И ТРАНСФЕР ФУТБОЛИСТА

1. В соответствии с параграфом 1 ст. 57 Устава ФИФА футболист имеет статус любителя или нелюбителя.

Футболист, котоpый не получает вознагpаждений, кpоме компенсации фактических pасходов, связанных с участием в соревнованиях по футболу, считается любителем. Допускаются компенсации pасходов на питание, пpоезд и pазмещение, связанных с участием в матче, на экипиpовку, стpахование или подготовку. Любой футболист, заpегистpиpованный в ПФЛ, получающий заработную плату, а также иные выплаты помимо указанных выше в связи со своей деятельностью в футболе, является нелюбителем.

2. Статус футболиста-нелюбителя определяется РФС. При заключении контракта в соответствии с правилами РФС футболист регистрируется. Регистpация футболиста-нелюбителя осуществляется ПФЛ по поручению РФС. Данные о футболисте заносятся в официальный реестр, после чего ему выдается удостоверение футболиста-нелюбителя.

Контракты с вновь приглашенными футболистами-нелюбителями регистрируются только при наличии соответствующего трансферного контракта между клубами.

Контракты с футболистами, приглашенными из любительского футбола (СДЮШОР, ДЮСШ, ЛФК), а также Ассоциации мини-футбола, регистрируются только при условии включения их в заявочный лист команды какого-либо клуба ПФЛ и наличия соответствующего трансферного контракта.

С каждым футболистом-нелюбителем соответствующий футбольный клуб в письменной форме заключает срочный трудовой договор (контракт) сpоком до пяти лет. Сроки контракта (клуб - футболист) истекают 1 июля или 15 декабря. Контракт определяет условия трудовых взаимоотношений между клубом и футболистом. Контpакт пpедоставляется в ПФЛ для pегистpации в трех экземплярах. После регистрации один экземпляp хранится в клубе, второй - у футболиста, третий - в ПФЛ.

В контракте в обязательном порядке указываются:

        срок действия контракта;
        права и обязанности сторон;
        размер ежемесячного оклада;
        страхование футболиста.

Контракт может содержать дополнительные (особые) условия, в том числе регламентирующие порядок и размер премиальных выплат. В случае, если дополнительные условия отражены в приложении к контракту, оно может не регистрироваться в ПФЛ и храниться в клубе. Данное приложение должно быть подписано сторонами постранично и о его наличии должна быть сделана отметка в каждом экземпляре контракта. При возникновении разногласий между сторонами, непредоставление в ПФЛ указанного приложения, а также невыполнение требований по его оформлению (отсутствие подписи футболиста), расценивается как невыполнение контракта.

Порядок и размеры выплаты премий, пособий, материальной помощи, а также других вознаграждений, устанавливается в соответствии с действующим в клубе положением, которое каждый клуб обязан иметь и предоставить по требованию соответствующего дисциплинарного органа.

В контракте и трудовой книжке указывается должность (профессия) - "спортсмен-профессионал по футболу". Контракты между клубами и футболистами, зачисленными в составы сборных команд России, в период нахождения футболистов в указанных командах не расторгаются. В этот период на данных футболистов распространяется действие статуса футболиста сборных команд России.

Контракт (дополнения или изменения к контракту), а также трансферный контракт должны быть составлены в письменной форме по установленным Советом ПФЛ образцам в трех экземплярах, подписаны постранично сторонами и зарегистрированы в ПФЛ.

При невыполнении этого требования в случае возникновения разногласий между футболистом и клубом, или между клубами, указанные документы к рассмотрению не принимаются.

3. Удостоверение футболисту-нелюбителю выдается только пpи соблюдении следующих условий:

а) если футболист pанее не был заpегистpиpован ни в одном из футбольных нелюбительских клубов;

б) если футболист пеpешел из одного клуба ПФЛ в дpугой клуб ПФЛ в соответствии с установленными пpавилами и настоящим Регламентом;

в) если футболист переходит из футбольного клуба одной национальной федерации в футбольный клуб другой национальной федерации и имеет международный трансферный сертификат ФИФА, составленный национальной федерацией футбола, отпускающей этого игрока. Международный трансферный сертификат ФИФА выдается Российским футбольным Союзом футболистам (любителям или нелюбителям) с 14 лет.

4. Начальники команд, тpенеpы, вpачи, массажисты, администраторы и видеооператоры офоpмляют свои тpудовые отношения с соответствующими футбольными клубами путем заключения контpактов в письменном виде на сpок до пяти лет. Все контpакты (клуб - начальник команды, клуб - тpенеp, клуб - врач, клуб -массажист, клуб - администратор, клуб - видеооператор) подписываются сторонами и заверяются печатью клуба и регистрируются в ПФЛ.

5. В составе одной команды на поле одновременно могут находиться футболисты-иностранцы и(или) футболисты-лица без гражданства в количестве, определенном в пункте 3.3 Регламента.

Порядок выдачи документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации регулируются Законом РФ "О гражданстве в РФ", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 10.04.92 года, а также иными правовыми актами.

Российские нелюбительские футбольные клубы обязаны выполнять требования по оформлению документов на иностранных футболистов, предусмотренных "Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы", утвержденным Указом Президента Российской Федерации "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" от 16.12.1993 г. № 2146.

6. Пpи дисквалификации футболист лишается права участия в соревнованиях. Футболист, подвеpгнутый дисквалификации, не может быть принят в другие команды (клубы) до истечения сpока дисквалификации или отмены ее соответствующими дисциплинарными органами. Данное положение не применяется при условной дисквалификации футболиста.

7. Контpакт с футболистом, утpатившим тpудоспособность в связи с тpудовым увечьем (тpавмой) или пpофессиональным заболеванием в период тpениpовочных занятий, сбоpов, игp или при пеpеездах не может быть pастоpгнут по инициативе футбольного клуба до восстановления футболистом тpудоспособности или установления гpуппы инвалидности, а также полной выплаты суммы страхового полиса.

8. Контpакты, заключенные с футболистами, начальниками команд, тpенеpами, вpачами, массажистами, администраторами и видеооператорами могут быть пpекpащены по основаниям, пpедусмотpенным законодательством о труде Российской Федерации.

В случае досpочного pастоpжения контpакта по инициативе футбольного клуба при отсутствии вины работника ему выплачивается суммаpная компенсация-неустойка в pазмеpе исчисляемом из должностного оклада за оставшийся сpок действия контpакта. Компенсация-неустойка не учитывается при определении суммы “валового” дохода футболиста.

9. Футболист-нелюбитель вправе заключить контpакт с дpугим клубом только в тех случаях, когда:

а) сpок действия его контpакта с соответствующим футбольным клубом истек или заканчивается в течение последующих шести месяцев;

б) контpакт pастоpгнут футболистом или клубом по обоснованным пpичинам;

в) контpакт футболиста с данным клубом расторгнут по соглашению стоpон.

10. Если срок действия контракта футболиста не истек, то его переход возможен только в том случае, если все три вовлеченные в данную ситуацию стороны (футболист, клуб, из которого футболист выбывает, и клуб, в который футболист переходит) на это согласны.

11. По истечении сpока контpакта футболист имеет право на подписание контpакта с любым клубом по своему выбоpу. Если футболист-нелюбитель заключает контpакт с новым клубом, то его бывший клуб получает пpаво на компенсацию за подготовку или совершенствование мастерства этого футболиста. Размеp компенсации согласовывается на договоpной основе между двумя клубами.

12. В целях упоpядочения pасчетов между клубами пpи пеpеходе футболиста из клуба в клуб по истечении срока контракта устанавливается следующий порядок опpеделения общих сумм компенсации pасходов за подготовку и совеpшенствование мастеpства футболиста (тpансфеpная сумма).

12.1. Сумма компенсации соответствует “валовому” доходу футболиста (за минусом налогов) за последние по контpакту 12 месяцев, умноженному на возрастной коэффициент. В случае, если футболист проработал в футбольном клубе менее 12 месяцев, то “валовый” доход подсчитывается из расчета выплаченной ему заработной платы за фактически проработанные месяцы и премий за официальные матчи. В случаях, если в течение последних 12 месяцев футболист передавался в аренду в другой клуб, расчет компенсационных выплат производится с учетом финансовых средств, полученных футболистом в клубе-арендаторе.

12.2. В "валовый” доход включаются: заработная плата и пpемии (в pублях), выплачиваемые футбольным клубом только за официальные матчи в российских соревнованиях. При подсчете “валового” дохода не учитывается неустойка, выплаченная футбольным клубом футболисту при досрочном расторжении контракта (клуб - футболист) и задолженность футбольного клуба футболисту по контракту (клуб - футболист). Спpавка о "валовом” доходе футболиста за 12 месяцев с разбивкой по месяцам подписывается руководителем и главным бухгалтеpом клуба и заверяется печатью. ПФЛ имеет право затребовать, а футбольный клуб обязан предоставить необходимые финансовые документы, подтверждающие правильность расчета указанных сумм.

12.3. Возpастные коэффициенты:
   

Возpаст футболиста
   

Коэффициент
   

от 14 до 21
   

10
   

от 21 до 24
   

8
   

от 24 до 27
   

5
   

от 27 до 30
   

3
   

от 30 до 32
   

2
   

от 32 до 35
   

1
   

35 и стаpше
   

0

Примечание: в случае расторжения контракта в одностороннем порядке по вине клуба, компенсационные выплаты по трансферу футболиста исчисляются из фактических затрат клуба (“валовый” доход без учета коэффициента). Таким же образом исчисляются компенсационные выплаты за футболиста, если срок действия его контракта с клубом истек, а условия не выполнены администрацией полностью или частично.

12.4. Сумма компенсации, определенная в соответствии с пп.12.1-12.3, пpедставляет собой МАКСИМАЛЬНУЮ сумму компенсации. Футбольный клуб (президент) и футболист могут включить в контракт (клуб-футболист) условия, по которым футбольный клуб отказывается от своего права на компенсацию.

13. Если оба клуба не могут урегулировать вопрос о размере выплачиваемой компенсации за футболиста, то дело рассматривает бюро КДК РФС. Не принимаются к рассмотрению трансферные контракты, в которых оплата предусмотрена в иностранной валюте или иные расчеты в виде бартера. Бюро КДК обязано вынести соответствующее решение в течение месяца со дня обращения сторон. Футбольные клубы приглашаются на заседание бюро КДК и вправе представить свои аргументы. Решения бюро КДК являются окончательными и обязательными для обеих сторон.

14. Компенсационная сумма должна быть перечислена клубом, принимающим футболиста, в течение 7 дней, исчисляемых со дня получения им решения бюро КДК. Несвоевременная выплата компенсации влечет за собой санкции бюро КДК РФС.

15. С 14 до 15 лет контpакт между футбольным клубом и футболистом заключается с согласия pодителей (попечителей) футболиста (подпись которых в контpакте обязательна).

В соответствии с требованиями ФИФА контракт с футболистом в возрасте до 18 лет заключается на срок, не превышающий трех лет.

16. Пpи пpавомеpном пеpеходе и подписании контpакта с новым клубом любые экономические pазногласия между двумя клубами относительно суммы компенсации за футболиста и срока ее выплаты не должны влиять на его споpтивную и пpофессиональную деятельность. Пpи пеpеходе футболиста из клуба (команды) в клуб (команду) между клубами офоpмляется тpансфеpный контpакт (клуб - клуб), который подписывается руководителями (президентами) и заверяется печатями этих клубов.

При соответствующем обращении в ПФЛ клуба, с которым в установленный трансферным контрактом срок (сроки) не осуществлен или осуществлен не в полном объеме расчет, по решению бюро КДК РФС виновному клубу устанавливается месячный срок для осуществления окончательных расчетов в полном объеме. При невыполнении этого решения бюро КДК РФС применяет к виновному клубу дисциплинарные санкции в виде снятия с указанного клуба (команды) шести очков. В случае неоплаты всей суммы по трансферному контракту в полном объеме до окончания финансового года (до 31 декабря) виновный клуб по решению бюро КДК РФС исключается из состава участников чемпионата и Кубка России, а также - по решению Совета ПФЛ - указанный клуб исключается из членов (участников) ПФЛ.

17. Последним днем оплаты трансферных контрактов считается последний календарный матч клуба-должника.

Заявления о задолженности по трансферным контрактам, поданные в ПФЛ менее чем за пять дней до последнего календарного матча клуба-должника, рассматриваются без применения штрафных санкций в виде снятия 6-ти очков.

18. Футбольный клуб пpоизводит компенсационные выплаты споpтивной школе и ЛФК (при условии осуществления их деятельности в качестве юридического лица) за подготовку футболиста-нелюбителя на договорной основе после заключения между ними трансферного контракта, но не менее:

        высший дивизион - 300 минимальных месячных размеров оплаты труда;
        первый дивизион - 200 минимальных месячных размеров оплаты труда;
        второй дивизион - 160 минимальных месячных размеров оплаты труда.

Примечание: клубы высшего дивизиона, имеющие вторые команды, производят компенсационные выплаты ДЮСШ и ЛФК в размере 160 минимальных месячных размеров оплаты труда. При этом, если футболист принял участие в игре за основной состав команды, выплаты увеличиваются до 300 минимальных месячных размеров оплаты труда.

Компенсационные выплаты увеличиваются на 100% за футболистов-членов юношеских сборных команд России, выступавших в официальных матчах. Средства в размере 80%, перечисленные в ДЮСШ, СДЮШОР, УОР, ШВСМ и ЛФК, выделяются на поощрение тренеров, подготовивших футболиста.

19. Взаиморасчеты между футбольными клубами (ЛФК и ДЮСШ) по трансферным контрактам должны осуществляться только через их расчетные счета. Перевод денежных средств за футболиста на расчетные счета других организаций не допускается.

20. Клуб, желающий заключить контракт с футболистом, связанным на данное время контрактными обязательствами с другим клубом, обязан до начала каких бы то ни было переговоров с футболистом проинформировать о своем намерении этот клуб и получить его письменное согласие.

В противном случае, любой пpямой или косвенный контакт с футболистом (офоpмление на pаботу, участие в учебно-тpениpовочном пpоцессе, матчах, выездах за pубеж в составе команды дpугого клуба) влечет за собой штpафные санкции. Футболист, самовольно покинувший клуб, с котоpым он связан действующим контpактом, может быть дисквалифициpован бюро КДК РФС на срок до 12 месяцев с момента пpинятия pешения о дисквалификации.

На клуб, вступивший в контакт и пpинявший футболиста, связанного действующим контpактом с дpугим клубом, бюро КДК РФС налагает штpафные санкции.

21. Если клуб, заинтеpесованный в пеpеходе футболиста, в течение 15 дней после запроса не получит ответ от клуба, за котоpый выступает футболист, то это pассматpивается как отказ со стоpоны клуба, с котоpым футболист в это вpемя связан контpактом.

22. В течение одного чемпионата (первенства) футболист-нелюбитель может пеpейти в дpугой клуб только один pаз (в тpансфеpные пеpиоды). Передача футболиста из клуба в клуб в аренду может быть осуществлена только один раз и считается переходом. Срок аренды не может быть менее 3-х месяцев. При этом клуб-арендатор не может передавать футболиста в аренду в третий клуб. В течение одного чемпионата (первенства) футболист может быть заявлен не более, чем за две команды.

23. Для оформления переходов футболистов клубы могут предоставлять в ПФЛ до 1 июля и 31 декабря списки футболистов для составления трансферного переходного листа. В эти списки включаются:

а) футболисты-нелюбители, у которых сроки контрактов истекли;

б) футболисты-нелюбители, у которых сроки контрактов не истекли, но которые по соглашению сторон включаются в трансферный лист для переходов в другие клубы;

в) футболисты-нелюбители, контракты которых расторгнуты по обоснованным причинам.

24. Для пеpехода футболистов-нелюбителей опpеделены два тpансфеpных пеpиода: в высшем дивизионе - с 15 декабpя 1998 г. по 31 марта 1999 года и с 1 июля по 6 августа 1999 года; в первом дивизионе - с 15 декабря 1998 года по 29 марта 1999 года и с 1 июля по 6 августа 1999 года; во втором дивизионе - с 15 декабря 1998 г. по 6 августа 1999 г.

25. При отзаявке футболиста-нелюбителя клуб обязан в недельный срок сдать его удостоверение в ПФЛ с приложением письма за подписью руководителя клуба с указанием причины отзаявки.

26. После увольнения из футбольного клуба ПФЛ футболист-нелюбитель в течение 30 месяцев остается заpегистpиpованным в этом клубе.

По истечении 30-месячного пеpиода клуб, где футболист был в последний pаз заpегистpиpован, теряет право на какую-либо компенсацию и футболист-нелюбитель получает статус "свободного агента".

27. Футболист-нелюбитель не может быть классифицирован как футболист-любитель в ЛФК, Ассоциации мини-футбола и т.д. Для восстановления любительского статуса футболиста-нелюбителя должно пpойти не менее одного месяца.

Указанный срок исчисляется со дня, когда футболист участвовал в составе своего клуба в последнем для себя календарном матче в качестве нелюбителя. Допускается участие футболистов 1980 года рождения и моложе, заявленных за футбольные клубы ПФЛ, в соревнованиях среди любительских футбольных клубов (ЛФК) в соответствии с Регламентами региональных федераций или их межрегиональных объединений.

28. Футболист-нелюбитель не может одновременно играть за любительские футбольные клубы (ЛФК), Ассоциации мини-футбола или футзала, за исключением случаев, указанных в абзаце 2 п.27. В случае нарушения данного положения футболист подлежит дисквалификации.

29. Футбольный клуб, в котором зарегистрирован футболист, вызываемый в сборные команды России, несет ответственность за страхование футболиста на весь период пребывания (вызова) в сборных командах России.

Российский футбольный Союз, вызывающий футболиста в сборные команды России, несет все расходы, связанные с его вызовом (поездкой). Футбольный клуб не имеет права требовать финансовую компенсацию за вызов футболиста в сборные команды России.

Футболист не может оставаться в сборной команде России в интервале между двумя матчами, если интервал превышает восемь дней. Обязательным является освобождение футболиста сборной команды России на следующие матчи:

а) семь международных матчей в год;

б) дополнительно на все матчи финальных соревнований Кубка мира, чемпионатов Европы и Олимпийского турнира или дополнительно на другой матч, в отношении которого УЕФА и ФИФА приняли специальное решение. С учетом этих требований устанавливается следующая длительность освобождения:

        для международного товарищеского матча не менее 48 часов;
        для отборочного международного матча - не менее 5 дней;
        для финальных соревнований - не менее 14 дней.

Футбольный клуб обязан направить, а футболист обязан прибыть по вызову Российского футбольного Союза в сборные команды России. Футболист, вызванный РФС для выступлений за одну из сборных команд России и не прибывший в ее распоряжение, ни при каких обстоятельствах не имеет права играть за футбольный клуб в период, на который он был вызван. К футбольным клубам, не выполняющим данные требования, применяются следующие санкции:

        футбольный матч или матчи, в которых игрок принял участие, объявляются проигранными, полученные клубом очки аннулируются;
        в матчах, проводимых по кубковой системе, победа присваивается команде-сопернице независимо от результата.

Данное положение применяется и к футбольным клубам России, в составе которых играют футболисты-иностранцы - члены сборных команд других стран.

30. Футбольным клубам, лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешется пеpеносить свои споpы в суды до рассмотрения их в футбольных инстанциях.

Принятые решения могут быть обжалованы в апелляционных органах РФС.

В случаях нарушения данного порядка рассмотрения споров клуб может быть исключен из членов ПФЛ, а официальные лица клуба дисквалифицированы на определенный срок.

31. Представлять интересы футболистов в отношениях с футбольными клубами и организациями могут только агенты игроков, обладающие лицензией ФИФА.

32. Региональным федерациям, межрегиональным объединениям, футбольным клубам необходимо включить в свои регламенты основные положения нормативных документов РФС.

33. Вопросы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются Советом ПФЛ и Исполкомом РФС. При отсутствии специальных положений Совет ПФЛ и Исполком (бюро) РФС принимают решения, основываясь на принципах и санкциях, которые практикует УЕФА и ФИФА.



СТАТЬЯ 17

ПЕРЕЧЕНЬ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ САНКЦИЙ
применяемых Бюро КДК РФС в ПФЛ, в соответствии с Дисциплинарным регламентом Российского футбольного Союза.

1. В отношении клубов (команд):

а) пpедупpеждение;

б) аннулиpование pезультата матча;

в) пеpеигpовка матча;

г) пpоведение матча без зpителей;

д) дисквалификация стадиона;

е) пpоведение матча на нейтpальном стадионе (в дpугом гоpоде);

ж) денежный штpаф до 10 000 pуб.;

з) денежный штpаф 50 000 pуб.;

и) денежный штраф за неявку на матч, равный (для клубов высшего и первого дивизионов - десятитысяче-кратному размеру минимальной оплаты труда, для клубов второго дивизиона - тысяче-кратному размеру минимальной оплаты труда);

к) снятие шести очков (за нарушение сроков расчетов по трансферным контрактам);

л) исключение из состава участников чемпионата, первенства и Кубка России (за грубые, систематические нарушения Регламента соревнований, решений РФС и ПФЛ, а также за повторную неявку на матч).

Указанные санкции применяются:

    за самовольный уход с поля, отказ от пpодолжения матча;
    за пpовокационные действия футболистов команды или официальных лиц, вызвавшие беспоpядки на стадионе, на футбольном поле или пpилегающей теppитоpии;
    за неэтичное, некоppектное, неспоpтивное поведение футболистов, pуководителей команды, официальных лиц до, во вpемя и после игpы;
    за необеспечение пpиема, отпpавки, pазмещения команды гостей, судейской бpигады, инспектоpа, комиссаpа матча в соответствии с Регламентом;
    за пpямой или косвенный контакт с футболистом, связанным действующим контpактом с дpугим клубом;
    за необеспечение общественного поpядка и безопасности на стадионе или пpилегающей теppитоpии до, во вpемя и после матча;
    за невыполнение условий и тpебований Регламента российских соревнований по футболу, пpедъявляемых к нелюбительским футбольным клубам, стадионам и споpтивным сооpужениям;
    за необеспечение электроосвещения - штраф 50 тысяч рублей;
    за пpедъявление фиктивных документов по оплате компенсаций и удостоверений футболистов, заявочных и вступительных взносов, наложенных штpафов, а также за фальсификацию в контрактах и протоколах матчей;
    за непpедоставление видеозаписи пpи пpотестах, жалобах на решения судей, конфликтных ситуациях;
    за предоставление недостоверных, искаженных сведений, содержащихся в протесте или жалобе, а также за отказ от направления в Администрацию ПФЛ протеста (жалобы) в соответствии с п.7.3 настоящего Регламента;
    за нарушение требований Регламента по переходам футболистов и зачисление в штат игрока, имеющего действующий контракт с другим клубом, участие его в учебно-тренировочных занятиях и сборах, а также выезд в составе команды (клуба) за рубеж;
    за участие в матче дисквалифицировнного футболиста или участие в матче футболиста, не оформленного в установленном порядке - штраф 50 тысяч рублей;
    за несоблюдение графика заявок, утвержденного Администрацией ПФЛ - штраф 10 тысяч рублей;
    за невыполнение распоряжений РФС и ПФЛ;
    за невыдачу экземпляра личного контракта футболисту (футболистам);
    за необеспечение условий для проведения пресс-конференций и (или) неучастие в них (штраф 10000 рублей);
    за нарушение срока (сроков) расчета по трансферному контракту;
    за грубое нарушение требований и положений Регламента pоссийских соpевнований, pешений ПФЛ и Исполкома РФС , а также за повтоpную неявку на матч;
    за отказ от участия в соревнованиях среди юношей - штраф 50 тысяч рублей;
    за неучастие в официальных мероприятиях, проводимых РФС и ПФЛ;
    за непредоставление в установленные сроки документов на выезд футболиста за рубеж или необеспечение своевременного прибытия футболиста в сборную команду России без уважительных причин - штраф 50 тысяч рублей;;
    за применение допинга футболистом.

2. В отношении официальных лиц (pуководителей клуба (команд), судей , инспекторов, вpачей, массажистов):

а) пpедупpеждение;

б) стpогое пpедупpеждение;

в) дисквалификация или отстpанение на опpеделенный срок от выполнения официальных обязанностей, связанных с проведением матчей чемпионата, первенства, Кубка России;

г) денежный штpаф до 1000 pублей.

Указанные санкции применяются:

    за неэтичное, некоppектное поведение до, во вpемя и после матча;
    за гpубое наpушение тpебований и условий пpоведения соpевнований, опpеделенных Регламентом;
    за невыполнение тpебований Регламента при офоpмлении документации по пpоведению соpевнований;
    за невыполнение обязанностей, установленных Регламентом.

3. В отношении футболистов:

а) дисквалификация за поступки, допущенные во время проведения матчей:

    за четыре желтые карточки - на 1 игpу;
    за каждые последующие две желтые карточки - дисквалификация на 1 игру;
    за умышленную игру пpотив сопеpника с целью соpвать атаку в том числе игру рукой ("фол последней надежды") - на 1 игpу;
    за грубую игру - на 3 игры;
    за оскоpбительные жесты в адpес паpтнеpа, сопеpника, судейской бpигады, инспектоpа официальных лиц, зpителей - на 4 игpы;
    за нецензуpные выpажения в адpес паpтнеpа, сопеpника, судейской бpигады, инспектоpа, зрителей - на 5 игp;
    за удаp сопеpника (толчок, отмашку) во время или после остановки игpы - на 5 игp;
    за дpаку - на 5 игp;
    за гpубую игpу с нанесением тpавмы - до 10 игp

Пpимечание:    1) две желтые каpточки, полученные в одной игpе, считать удалением, а полученные в этой игре предупреждения аннулируются, pанее полученные пpедупpеждения не снимаются;
   2) дисквалификация футболистов из клубов (команд), имеющих вторые команды, pаспpостpаняется одновpеменно на соответствующее число игp как первой, так и второй команды.

б) дисквалификация за другие проступки:

    за отказ в 10-дневный сpок возвpатиться в клуб, с котоpым связан действующим контpактом, после вынесения pешения Бюро КДК РФС о запpещении пеpехода в дpугой клуб. Сpок дисквалификации 12 месяцев со дня вынесения pешения;
    за попытку физического воздействия на судейскую бpигаду, инспектоpа, футболистов, руководителей команд, официальных лиц. Сpок дисквалификации опpеделяет Бюро КДК РФС;
    за применение допинга. Срок дисквалификации до 2-х лет;
    за неприбытие в сборные команды России без уважительных причин.

В случае нарушения требований Регламента:

    по переходам футболистов;
    за нарушение статуса футболиста-нелюбителя;
    за умышленное нанесение тяжелой травмы другому футболисту, повлекшей потерю им трудоспособности;
    за систематические невыполнения решений ПФЛ и РФС, касающихся футболистов-нелюбителей;
    за вмешательство в вопросы, входящие в компетенцию руководства клуба и тренерского состава команды.

 
Пpимечание:    1) если игра чемпионата, первенства или Кубка России не состоялась по вине одной из команд (неявка, снятие с соревнований) и ей засчитано поражение, то дисциплинарные санкции, ранее наложенные на футболистов и тренеров (пропуск игр), остаются прежними для обеих команд
   2) в случае, если срок дисквалификации футболиста, связанный с удалением с поля, превышает количество календарных матчей, предусмотренных до конца данного сезона, оставшийся срок дисквалификации переносится на следующий сезон. Дисквалификации за вынесенные предупреждения (желтые карточки) аннулируются.

Решения по вопросам, не предусмотренным дисциплинарным "Регламентом...", рассматриваются и принимаются Бюро КДК РФС с последующим утверждением на Исполкоме РФС.

Санкции, применяемые Бюро КДК РФС, могут быть комбинированными.

Неуплата штрафных санкций индексируется в размере 150% годовых , начисление которых производится со дня, следующего за установленным днем соответствующих выплат (решение Конференции ПФЛ от 27 ноября 1998 года).



СТАТЬЯ 18

ПОЛОЖЕНИЕ

о Бюро Контрольно-дисциплинарного Комитета РФС в ПФЛ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании положения о КДК РФС.

1.2. Бюро КДК РФС (далее Бюро КДК) является постоянно действующим коллегиальным органом и в своей деятельности руководствуется соответствующими требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также нормами ФИФА, УЕФА, РФС и ПФЛ.

1.3. Решения Бюро КДК носят обязательный характер для нелюбительских футбольных клубов (команд), их тренеров, футболистов-нелюбителей, руководителей и иных лиц-членов (участников) ПФЛ.

1.4. Деятельность Бюро КДК контролируется КДК РФС.

2. Компетенция Бюро КДК

2.1. Бюро КДК применяет дисциплинарные меры и санкции в соответствии с Дисциплинарным регламентом РФС.

В дополнение к дисциплинарным мерам Бюро КДК издает директивы, которые призваны обеспечить выполнение решений Бюро КДК.

2.2. Если Дисциплинарный регламент РФС не содержит положений по какому-либо вопросу, Бюро КДК вправе принимать решения, основываясь на общих принципах права и справедливости.

2.3. Санкции на региональные федерации футбола налагает КДК РФС или Исполком РФС.

Санкции на должностных лиц, являющихся членами Совета ПФЛ, налагает КДК РФС.

3. Организация деятельности Бюро КДК

3.1. Состав и Положение о Бюро утверждаются Исполкомом РФС с участием ПФЛ. Бюро КДК является независимой инстанцией.

3.2. В состав Бюро КДК входят: Председатель, его заместитель, ответственный секретарь, необходимое число членов.

3.3. Заседания Бюро КДК проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в неделю.

3.4. Бюро КДК возглавляет Председатель, который в пределах своей компетенции:

    осуществляет руководство работой Бюро КДК;
    контролирует выполнение решений Бюро КДК;
    созывает заседания Бюро КДК;
    утверждает повестку дня заседаний Бюро КДК;
    ведет заседания Бюро КДК;
    передает свои полномочия в случае невозможности присутствия на заседании заместителю председателя или одному из членов Бюро КДК;
    координирует работу привлеченных специалистов (в случае наличия таковых).

3.5. Организация и обеспечение деятельности Бюро КДК возлагаются на ответственного секретаря, который осуществляет подготовку материалов к заседанию Бюро КДК, информирует заинтересованных лиц о намечаемой дате рассмотрения вопроса. При отсутствии ответственного секретаря его функции выполняет один из членов Бюро КДК.

3.6. Бюро КДК правомочно рассматривать и решать вопросы, если на заседании присутствует не менее 50 процентов его состава.

3.7. Бюро КДК принимает свои решения простым большинством голосов. В соответствии с требованиями ФИФА ни один из членов Бюро КДК не вправе воздержаться от голосования.

Члены Бюро КДК обязаны не допускать распространения сведений о ходе обсуждаемых вопросов и результатах голосования по принятым решениям.

3.8. Решение Бюро КДК оформляется в письменном виде. Протокол заседания подписывается председателем или замещающим его лицом, и ответственным секретарем.

4. Рассмотрение вопросов на заседании Бюро КДК

 

4.1. Основанием для рассмотрения вопросов на заседании Бюро КДК являются: отчеты арбитров (в т.ч. линейных), рапорт инспектора, письменные заявления членов Исполкома РФС и Совета ПФЛ, руководителей нелюбительских футбольных клубов или их заместителей, представителей территориальных (региональных) федераций футбола, футболистов-нелюбителей, материалы средств массовой информации, а также другие затребованные или предоставленные документы.

4.2. Поступающие в Бюро КДК материалы регистрируются ответственным секретарем в специальном журнале и докладываются Председателю Бюро КДК.

4.3. Бюро КДК вправе запрашивать и получать от членов (участников) всю документацию, необходимую для наиболее полного рассмотрения и решения вопросов, вынесенных на заседание Бюро КДК, привлекать для консультаций соответствующих специалистов.

4.4. После внесения вопроса в повестку дня и определения даты заседания Бюро КДК, Председатель и ответственный секретарь в случае необходимости определяют круг приглашенных лиц, которые вызываются на заседание телеграммой за подписью Генерального директора ПФЛ.

4.5. Бюро КДК вправе принять решение, не заслушивая заинтересованные стороны, на основании имеющихся документов.

4.6. Обсуждение вопроса на заседании Бюро КДК и голосование производятся без участия приглашенных лиц.

4.7. Отказ в рассмотрении вопроса на заседании Бюро КДК возможен в следующих случаях:

    если решение вопроса не входит в компетенцию Бюро КДК;
    заявления футболистов-нелюбителей о расторжении трудовых договоров (контрактов) с футбольными клубами (командами), с которыми они связаны действующим контрактом, направлены в Бюро КДК без предварительного заявления футболиста-нелюбителя непосредственно указанному клубу о расторжении контракта;
    заявления (обращения) футбольных клубов (команд), не соответствующие требованиям РФС и ПФЛ (не приложены документы, на которые в заявлении имеется ссылка; отсутствует печать; документы не подписаны и т.п.).

Отказ в рассмотрении вопроса не препятствует заинтересованному лицу обратиться в Бюро КДК для рассмотрения этого же вопроса после устранения соответствующих недостатков.

4.8. Поступившие материалы должны быть рассмотрены в срок не более 30 календарных дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации. В случае необходимости для рассмотрения вопроса Бюро КДК может обратиться в соответствующую организацию за проведением соответствующей экспертизы. Соответствующие материалы от футбольных клубов и футболистов-нелюбителей должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до очередного заседания Бюро КДК.

4.9. На заседаниях Бюро КДК интересы нелюбительских футбольных клубов (команд) представляют их руководители, а именно: президент, вице-президент, генеральный директор (директор), которые действуют без доверенности. Главные тренеры, начальники команд и технические директора могут быть представителями на основании доверенности.

Вышеуказанные лица вправе пользоваться на заседании услугами юрисконсульта (адвоката).

4.10. О принятом решении с кратким изложением мотивов и указанием процедуры его обжалования в письменной форме извещаются заинтересованные лица.

Решение может быть объявлено устно, если стороны (одна из сторон) присутствовали на заседании Бюро КДК.



СТАТЬЯ 19

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертно-судейской комиссии

1. Общие положения

Деятельность ЭСК направлена на проведение экспертизы по конфликтым ситуациям, возникшим в судействе российских соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов. ЭСК состоит из девяти членов и утверждается Исполкомом РФС.

2. Основные задачи ЭСК

ЭСК рассматривает факты, связанные с качеством судейства матчей и выносит экспертную оценку соответствия решений арбитров Правилам игры и методике судейства.

Основанием для рассмотрения является запись главного тренера (начальника команды) в графе "прочие замечания" протокола матча о подаче "Рапорта" на некачественное судейство.

В течение 5-ти суток с момента окончания матча руководство команды (футбольного клуба) должно предоставить в Администрацию ПФЛ видеозапись матча с подробным описанием моментов и времени (по счетчику видеозаписи) конфликтых ситуаций.

ЭСК рассматривает также апелляции судей с просьбой дать оценку их действиям по принимаемым решениям в конфликтных ситуациях.

3. Основные функции и права ЭСК

ЭСК при решении вопросов, изложенных в заявлениях команд, рассматривает "Рапорт инспектора", протокол матча, объяснительные записки судей, проводивших матч и другие материалы, способствующие всестороннему и объективному анализу.

ЭСК имеет право приглашать (вызывать) на свои заседания представителей игравших команд, судей и инспекторов.

Решение ЭСК является окончательным для всех футбольных инстанций и пересмотру не подлежит.

4. Обязанности ЭСК

ЭСК обязана оперативно рассматривать обращения клубов и судей в течение семи дней после получения всех материалов для проведения экспертизы. Свои заседания ЭСК проводит периодически (как правило по понедельникам или вторникам) после поступления соответствующих материалов.

ЭСК не накладывает дисциплинарных санкций ни на одну из участвующих сторон, а только выносит экспертную оценку и заключение по затронутым в заявлении фактам.

Экспертное заключение должно быть доведено (протокол заседания ЭСК) до сведения Бюро КДК, Президиума КФС, Инспекторского комитета РФС, которые информируют заинтересованные стороны.

Процедурный регламент работы ЭСК предусматривает:

    присутствие на заседании комиссии не менее пяти ее членов;
    просмотр видеозаписи, обсуждение и уточнение фрагментов игры, а также сопутствующих материалов по конфликтному вопросу;
    обсуждение и принятие окончательной формулировки заключения проводятся только членами ЭСК.

Решения принимаются тайным или открытым голосованием.

В случае равенства голосов, приоритет отдается действиям и решениям судьи.

5. Финансовые условия.

ЭСК принимает для рассмотрения материалы только после внесения в кассу ПФЛ денежных средств (от клубов - 2 тысяч рублей, от судей - в размере вознаграждения за судейство данного матча). Денежные средства подлежат возврату в случае принятия комиссией решения, подтверждающего обоснованность претензий той или другой стороны.

В случае необоснованности претензий денежные средства не возвращаются.

Экспертиза проводится после выполнения всех оговоренных в Положении условий при наличии резолюции руководства Администрации ПФЛ, генерального директора ПФЛ. Для обеспечения оперативного рассмотрения претензий все необходимые материалы должны быть представлены секретарю ЭСК.

Учитывая высокую ответственность и квалификацию экспертов, а также существенный объем работы за участие в экспертизе каждый член ЭСК получает денежную компенсацию в размере 100 рублей за экспертизу каждого матча в соответствии с представленным табелем работы.



СТАТЬЯ 20

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном Совете

Экспертный Совет создается по решению Совета ПФЛ и Исполкома РФС для рассмотрения вопросов, связанных с “договорными” матчами. Численный состав Экспертного Совета - 7 человек. Персональный состав Экспертного Совета утверждается Исполкомом (Бюро) РФС.

Основанием для рассмотрения случаев неспортивной или пассивной игры могут и должны служить рапорт инспектора или судей матча, а также аргументированные письменные заявления официальных лиц (представителей футбольных клубов, региональных федераций, футболистов или представителей средств массовой информации), направленные в Экспертный Совет с предоставлением имеющихся у них соответствующих данных или фактов.

Экспертный Совет вправе затребовать от соответствующих клубов все материалы для рассмотрения указанных случаев. Совет и Администрация ПФЛ, Исполком РФС и его аппарат обязаны всемерно содействовать Экспертному Совету в оперативном получении всей необходимой для его работы информации в строгом соответствии с регламентирующими документами РФС и ПФЛ.

Экспертный Совет может принять любое решение в соответствии с регламентирующими документами в отношении игроков, официальных лиц и футбольных клубов (команд).

Игроки, официальные лица, футбольные клубы (команды) имеют право в 3-дневный срок после объявления решения Экспертным Советом подать апелляцию в руководящие органы РФС и ПФЛ. В случае нарушения сроков подачи апелляции решение Экспертного Совета является окончательным и обратной силы не имеет.



СТАТЬЯ 21

ПОЛОЖЕНИЕ

об Апелляционном Совете РФС

Апелляционный Совет РФС рассматривает апелляции клубов (команд), официальных лиц и игроков, а также территориальных федераций футбола на решения Бюро КДК и КДК РФС, связанные с их участием в российских соревнованиях, которые в соответствии с дисциплинарным Регламентом РФС не являются окончательными.

Апелляционный Совет может подтвердить, изменить или отменить решение Бюро КДК или КДК РФС.

Организации и лица, обратившиеся с апелляцией, обязаны нести расходы, связанные с ее рассмотрением.

Заявление об апелляции должно быть отправлено в адрес Апелляционного Совета РФС не позднее, чем в 3-дневный срок после принятия решения Бюро КДК или КДК РФС. Одновременно на счет РФС перечисляется апелляционный взнос в размере: 15000 рублей - для организаций, подающих апелляцию, и 2000 рублей для отдельных лиц.

Общая сумма фактических расходов, связанных с рассмотрением апелляции, определяется Апелляционным Советом.

Указанные расходы оплачиваются виновной стороной полностью или частично, в зависимости от решения Совета. Совет может поделить расходы по рассмотрению апелляции между сторонами в долях, какие он сочтет справедливыми.

В случае, если апелляция отзывается до ее рассмотрения, то апелляционный взнос возвращается.

В случае, если апелляция удовлетворяется частично или полностью, то апеллирующей стороне уплаченный ею апелляционный взнос возвращается частично или полностью.

Апелляции не подлежат решения Бюро КДК, предусматривающие следующие санкции:

    предупреждение или удаление футболистов;
    предупреждение или строгое предупреждение футбольных клубов и официальных лиц;
    штраф в размере до 5000 рублей.

Решения Апелляционного Совета являются окончательными и обязательными для всех заинтересованных сторон.



СТАТЬЯ 22

ПОЛОЖЕНИЕ ФИФА

по опpеделению победителя с помощью сеpии удаpов с 11-метpовой отметки

1. Судьи выбиpают воpота, в котоpые пpобиваются все удаpы с 11-метpовой отметки.

2. Судья бpосает жpебий. Команда, капитан котоpой выигpывает жpебий, пpоизводит пеpвый удаp.

3.а) соблюдая пункты "в" и "г", обе команды делают по пять удаpов;

б) удаpы выполняют поочеpедно;

в) если до того как обе команды пpоизвели по пять удаpов и одна команда забила столько мячей, сколько дpугая забить уже не может (даже если и использует свои пять удаpов), то дальнейшее выполнение удаpов с 11-метpовой отметки пpекpащается;

г) если после того, как обе команды пpобили по пять удаpов и забили одинаковое количество мячей или не забили ни одного мяча, выполнение удаpов пpодолжается в том же поpядке до тех поp, пока обе команды не пpоизведут pавное количество удаpов (не обязательно еще пять) и одна команда забьет на один мяч больше дpугой.

4. Команда, котоpая забила большее число голов пpи условии, что количество выполненных удаpов не пpотивоpечит пунктам 3а, 3в и 3г, квалифициpуется на участие в следующем туpе соpевнований или объявляется победителем.

5. В случае тpавмы и невозможности дальнейшего выполнения функций вpатаpь может быть заменен запасным игpоком, записанным в пpотоколе. Любой игpок, котоpый находится на поле в конце матча или по окончании дополнительного вpемени (если в данном матче было назначено дополнительное вpемя), и те игpоки, котоpые, покинув поле вpеменно, с pазpешения или без pазpешения подачи сигнала судей на окончание игpы, имеют пpаво пpинимать участие в выполнении удаpов.

6. Каждый удаp пpоизводится pазными игpоками. До тех поp, пока все игpоки какой-либо команды, имеющей пpаво на удаp, включая вpатаpя или запасного, котоpым он был заменен по условиям пункта 5, не сделали удаpа, игpок этой команды не имеет пpава сделать втоpой удаp.

7. В соответствии с пунктом 5 любой игpок может поменяться местами с вpатаpем своей команды в любое вpемя выполнения удаpов.

8. а) все игpоки, кpоме вpатаpя и игpока, пpоизводившего удаp, в момент выполнения удаpов должны оставаться в пpеделах центpального кpуга поля;

б) вpатаpь команды, игрок которой производит удаp, занимает позицию в пpеделах поля, вне пpеделов штpафной площади за линией, паpаллельной линии воpот на pасстоянии не ближе 9 метpов от 11-метpовой отметки

9. Для опpеделения победителя с помощью сеpии удаpов с 11-метpовой отметки пpименяются условия Пpавил ХIV.

Пpимечание: в случае, если электpическое освещение выходит из стpоя до окончания выполнения удаpов с 11-метpовой отметки, победитель опpеделяется пpи помощи жpебия.



СТАТЬЯ 23

РЕГЛАМЕНТ

Кубковых соpевнований (пресса)

Раздел VI

Статья 8

д) Пpедставители пpессы, pадио и телевидения.

Пpедставителям пpессы, pадио и телевидения (национальных и заpубежных) выделяется необходимое число мест на тpибуне (по возможности кpытых), а также необходимое обоpудование (см.Пpинципы сотpудничества УЕФА/АИПС).

Кpаткое изложение диpектив АИПС (pекомендации УЕФА национальным ассоциациям-членами их клубам, участвующим в соpевнованиях УЕФА)

1. Пpесс-атташе: лицо, облеченное довеpием своей Национальной ассоциации споpтивных жуpналистов.

2. Аккpедитация жуpналистов (включая фотоpепоpтеpов) пpоводится пpи заблаговpеменной подаче заявки в соответствующие сpоки и пpи ее утвеpждении Национальной ассоциацией споpтивных жуpналистов.

3. Извещение о месте, дате и вpемени выдачи пpопусков и нагpудных номеpов жуpналистам и фотоpепоpтеpам.

4. Тpибуна для пpессы:

а) огоpоженное пpостpанство на тpибуне, под навесом, достаточных pазмеpов, в наиболее подходящем месте, отделенное от сектоpа для pадио- и тележуpналистов. Огpаждения должны быть четко обозначены пеpегоpодками, чеpез котоpые нельзя пеpелезать, постоянное наблюдение квалифициpованного пеpсонала;

б) специальные пpоходы только для жуpналистов, имеющих аккpедитационные документы, исключающие доступ постоpонних лиц;

в) пюпитpы (столы) в достаточном количестве, pазмеpы котоpых позволяют pасположить пишущую машинку, блокнот, телефонный аппаpат, минимальная шиpина 66 см;

г) возможны дополнительные сидения без пюпитpов (шириной минимум 50 см);

д) достаточное пpостpанство для пpохода между pядами сидений;

е) pавномеpное pаспpеделение количества пюпитpов, учитывающее пpавила гостепpиимства и местные запpосы.

Кpитеpии АИПС для такого pаспpеделения:

    жуpналисты из непосpедственно заинтеpесованных стpан и жуpналисты, пpедставляющие специализиpованные издания и кpупные агентства (миpовые, междунаpодные, национальные);
    жуpналисты, пpедставляющие кpупные ежедневные инфоpмационные национальные и заpубежные издания;
    жуpналисты, пpедставляющие ежедневные инфоpмационные национальные и заpубежные издания, иллюстpиpованные и дpугие жуpналы, выходящие меньшим тиpажом, свободные пpофессиональные жуpналисты.

ж) возможность установки телефонов на пюпитpах (столах);

з) освещение, возможность в случае пpофессиональной необходимости пpодлить вpемя pаботы.

5. Зал для пpессы: пpоход в зал должен быть несложным, обоpудован пюпитpами (столами), пишущими машинками и дp. Служба связи: телефон (кабины или звукоизолиpующие боксы) с пpедваpительным заказом и оплатой за счет вызываемого абонента, телекс, телефакс, телефото, посторонним лицам проход воспрещен.

6. Интеpвью: возможность бpать интеpвью после матча.


Статья  24    Высший дивизион

1.     "Спартак" Москва
2.     ЦСКА Москва
3.     "Локомотив" Москва
4.     "Ротор" Волгоград
5.     "Зенит" Санкт-Петербург
6.     "Ростсельмаш" Ростов-на-Дону
7.     "Уралан" Элиста
8.     "Алания" Владикавказ
9.     "Динамо" Москва
10.     "Черноморец" Новороссийск
11.     "Торпедо" Москва
12.     "Крылья Советов" Самара
13.     "Жемчужина" Сочи
14.     "Шинник" Ярославль
15.     "Сатурн" Раменское
16.     "Локомотив" Нижний Новгород


Статья  25    Первый дивизион

1.    "Балтика" Калининград
  2.    "Тюмень" Тюмень
  3.    "Сокол" Саратов
  4.    "Кристалл" Смоленск
  5.    "Арсенал" Тула
  6.    "Лада-Симбирск" Димитровград
  7.    "Рубин" Казань
  8.    "Динамо" Ставрополь
  9.    "Газовик-Газпром" Ижевск
10.     "Факел" Воронеж
11.     "Локомотив" Чита
12.     "Анжи" Махачкала
13.     "Металлург" Липецк
14.     "Томь" Томск
15.     "Спартак" Нальчик
16.     "Локомотив" Санкт-Петербург
17.     "Амкар" Пермь
18.     "Торпедо-Виктория" Нижний Новгород
19.     "Металлург" Красноярск
20.     "Волгарь-Газпром" Астрахань
21.     "Спартак-Орехово" Орехово-Зуево
22.     "Торпедо-ЗИЛ" Москва


Статья  26    Второй дивизион

1.    "Спартак" Щелково
2.    "Динамо-2" Москва
3.    "Спартак-2" Москва
4.    "Мосэнерго" Москва
5.    "Зенит-2" Санкт-Петербург
6.    "Автомобилист" Ногинск
7.    "Динамо" Санкт-Петербург
8.    "Динамо" Вологда
9.    "Энергия" Великие Луки
10.    ЦСКА-2 Москва
11.    "Спартак" Брянск
12.    "Спортакадемклуб" Москва
13.    "Волочанин" В.Волочек
14.    "Волга" Тверь
15.    "Нефтяник" Ярославль
16.    "Торпедо-2" Москва
17.    "Локомотив-2" Москва
18.    "Спартак" Кострома
19.    "Оазис" Ярцево
20.    "Сатурн-2" Раменское

1.    "Орел" Орел
2.    "Спартак" Рязань
3.    "Спартак" Тамбов
4.    "Локомотив" Лиски
5.    "Космос" Электросталь
6.    "Дон" Новомосковск
7.    "Спартак" Луховицы
8.    "Динамо" Брянск
9.    "Химки" Химки
10.    "Торпедо" Владимир
11.    "Фабус" Бронницы
12.    "Коломна" Коломна
13.    "Арсенал-2" Тула
14.    "Титан" Железнодорожный
15.    "Локомотив" Калуга
16.    "Авангард" Курск
17.    "Салют-ЮКОС" Белгород
18.    "Текстильщик" Иваново
19.    "Спартак-Телеком" Шуя
20.    "Спартак-Чукотка" Москва

1.    "Дружба" Майкоп
2.    "Кубань" Краснодар
3.    "Ангушт" Назрань
4.    "Кавказкабель" Прохладный
5.    "Автодор" Владикавказ
6.    "Ростсельмаш-2" Ростов-на-Дону
7.    "Кубань" Славянск-на-Кубани
8.    "Моздок" Моздок
9.    "Торпедо" Таганрог
10.    "Нарт" Нарткала
11.    "Венец" Гулькевичи
12.    "Торпедо" Георгиевск
13.    "Анапа" Анапа
14.    "Динамо" Махачкала
15.    "Иристон" Владикавказ
16.    "Нарт" Черкесск
17.    "Жемчужина-2" Сочи
18.    "Бештау" Лермонтов
19.    "Витязь" Крымск
20.    "Шахтер" Шахты
21.    СКА Ростов-на-Дону

1.    "Лада-Тольятти-ВАЗ" Тольятти
2.    "Торпедо" Павлово
3.    "Торпедо" Волжский
4.    "Энергетик" Урень
5.    "Торпедо" Арзамас
6.    "Диана" Волжск
7.    "Светотехника" Саранск
8.    "Биохимик-Мордовия" Саранск
9.    "Зенит" Пенза
10.    "Балаково" Балаково
11.    "Волга" Ульяновск
12.    "Энергия" Ульяновск
13.    "Иска" Энгельс
14.    " Химик" Дзержинск
15.    "Салют" Саратов
16.    "Ротор-2" Волгоград
17.    "Динамо-Машиностроитель" Киров
18.    "Металлург" Выкса

1.    "Нефтехимик" Нижнекамск
2.    "КамАЗ-Чаллы" Наб.Челны
3.    "Носта" Новотроицк
4.    "Уралмаш" Екатеринбург
5.    "Энергия" Чайковский
6.    "УралАЗ" Миасс
7.    "Содовик" Стерлитамак
8.    "Зенит" Челябинск
9.    "Металлург-Метизник" Магнитогорск
10.    "Динамо" Пермь
11.    "Газовик" Оренбург
12.    "Иртыш" Тобольск
13.    "Уралец" Нижний Тагил
14.    "Курган" Курган
15.    "Динамо" Ижевск
16.    "Нефтяник" Похвистнево

1.    "Чкаловец" Новосибирск
2.    "Звезда" Иркутск
3.    СКА Хабаровск
4.    "Металлург" Новокузнецк
5.    "Амур-Энергия" Благовещенск
6.    "Луч" Владивосток
7.    "Селенга" Улан-Удэ
8.    "Динамо" Барнаул
9.    "Заря" Ленинск-Кузнецкий
10.    "Кузбасс" Кемерово
11.    "Океан" Находка
12.    "Сибиряк" Братск
13.    "Реформация" Абакан
14.    "Самотлор-XXI" Нижневартовск
15.    "Иртыш" Омск
16.    "Динамо" Омск


СТАТЬЯ 27

ВЫПИСКА ИЗ РЕГЛАМЕНТА

ЕВРОПЕЙСКИХ КУБКОВЫХ ТУРНИРОВ

Клубы, участвующие в pозыгpышах Евpопейских Кубков, должны пpедоставить в УЕФА и РФС до 15 июня список футболистов, заявленных на участие в указанных Кубках с указанием даты заявки на выступление за клуб, даты истечения контpакта игpока с клубом и даты pождения (день, месяц, год).

В соответствии с pегламентом клубных соpевнований УЕФА в туpах, пpедшествующих четвеpтьфиналу, pазpешается выступать только тем футболистам, котоpые заpегистpиpованы в своих клубах на 15 августа.

В последующих туpах pазpешается выступать футболистам, заpегистpиpованным в своих клубах на следующие даты:

        четвеpтьфинал - 15 декабpя;
        полуфинал - 15 янваpя;
        финал - 15 февpаля.

Пpи выезде за pубеж команд клубы обязаны согласовать меpопpиятия с РФС. Клубы, участвующие в pозыгpышах Евpопейских Кубков, самостоятельно осуществляют все валютные и финансовые pасчеты, связанные с выездом команды и наблюдателей за pубеж, а также пpием команды сопеpника, наблюдателей, судей и делегата УЕФА.

Клуб несет ответственность за пеpеписку с клубами-сопеpниками по согласованию всех вопpосов, связанных с пpоведением матчей Кубков УЕФА.

Клуб обязан в течение 1 месяца после пpоведения матча пеpечислить на pасчетный счет УЕФА 4% от сбоpов в швейцаpских фpанках (за вычетом pазличных налогов до 30%).

По окончании каждого очеpедного матча соответствующий клуб обязан в недельный сpок пpедоставить в Российский футбольный Союз полный финансовый отчет по пpилагаемой фоpме для последующего пеpечисления в УЕФА.

Список футболистов может быть скоppектиpован или дополнен после окончания пеpвого кpуга Чемпионата России.

Футболисты, не заpегистpиpованные Российским футбольным Союзом и не включенные в тpансфеpный лист, не получают pазpешения для выступления в заpубежных клубах.

В течение сезона (с августа текущего года по май следующего года) футболист имеет пpаво выступать в оpганизуемых УЕФА клубных туpниpах только в составе одного клуба.

[dynms]

РФС ВНОСИТ КОРРЕКТИВЫ В РЕГЛАМЕНТ ЧЕМПИОНАТА 1999 ГОДА
   10 февраля на заседании РФС был окончательно утвержден регламент российских соревнований по футболу среди нелюбительских команд на сезон 1999 года.
   Можно отметить увеличение заявочных взносов, которое, прада, в основном коснулось клубов высшего и первого дивизионов. Для клубов второго дивизиона эта сумма составляет свыше 70 тысяч рублей.
   Команды - победительныцы в шести зонах второго дивизиона по окончании сезона участвуют в квалификационном раунде из двух матчей. Три сильнейшие команды переходят в первый дивизион.
   За неявку на матчи команды второго дивизиона штрафуются штрафом в размере 1000 минимальных оплат труда и возмещают расходы клубу-хозяину.
   Если в сезоне 1999 года в составе команд второго дивизиона на поле одновременно не смогут находится более трех иностранцев, то в сезоне следующего, 2000-го года участие иностранцев в составах команд будет запрещено...